海棠区简历

A. 为什么海棠湾是国家海岸

海棠湾距三亚市区28公里，与亚龙湾、大东海、三亚湾、崖州湾并列三亚五大名湾，区位条件优越。又因西北多山地，东南为平坦的河流冲积地和滨海平原，区内旅游资源丰富。

历数起来，海棠湾沙滩、泻湖、湿地、山地、河流、湖泊、海岛一应俱全。其中沙滩、泻湖、藤桥河三角洲的椰林岛与周边旅游度假区相比，风景更显独特。由17个小岛组成的椰林岛上椰树密布，洪水和大潮同时发生的时候会被淹没。大、小龙江塘边缘及其北侧分布有指状湿地。海湾中部海域蜈支洲岛东西长1500米，南北宽1100米，面积1.12平方公里，周边海水清澈度高，属国家一类海水资源。湾的南部、西部和北部群山环抱，铁炉港中部薄尾岭的山形尤其优美。区内有南田和湾坡两处温泉，湾坡温泉出水量大，水温约70摄氏度，含有多种矿物质。镇区内共有水库9座，赤田水库是三亚市主要饮用水源，水域面积为3.8平方公里。区内北部河流密布。已列入国家级文物保护单位伊斯兰古墓群和蜈支洲岛上的妈祖庙，彰显了人文的气息。

2005年海南省政府、三亚市政府提出开发海棠湾旅游度假区设想，受到中国数家大型企业的认同和参与。海棠湾开发的前期工作正式展开。2005年5-8月，三亚市组织了海棠湾概念性总体规划国际竞赛，评审后委托美国EDSA公司编制概念性总体规划综合方案，2006年4月，省规委原则通过概念性总体规划综合方案。2006年5月，中国城市规划设计研究院海棠湾分区规划项目组正式进入现场，分区规划工作全面展开。

此时海棠湾人口约3.8万人，其中城镇人口9000多人，农业人口近3万人。研究范围总用地面积98.78平方公里。

国际热带滨海度假天堂之构图

海南省和三亚市都希望通过海棠湾的规划、开发，整合琼南热带滨海旅游资源，提升海南省、三亚市国际旅游形象，建设可持续发展的度假区；满足中国人对热带滨海休闲度假旅游的巨大需求，为三亚市提供可持续的税收，促进三亚市经济社会良性发展。

“国家海岸”为此浮出水面。

海棠湾在概念规划时就达成了4个共识。一是总体定位“国家海岸”———国际休闲度假区；二是建设国际品牌，引入世界级品牌；三是开发理念为生态保护与开发建设双赢；四是划定北、中、南三区。拥有国家稀缺资源的三亚海棠湾将以热带滨海旅游为承载，建设成为世界级旅游度假天堂。

海棠湾的核心功能包括三个方面。一是在国际顶级品牌滨海酒店带上，规划30多家五星级以上的滨海度假酒店以及国际组织会

议中心和俱乐部。由位于沙坝上的6个主题酒店群和主要通海道路与滨海景观大道结合处集中设置的海滩公共服务区及多处沙坝公园组成。

二是世界级游艇休闲社区里，规划有全天候游艇港、主题游艇社区、游艇俱乐部、高尔夫俱乐部。

三是建国家级海洋科研机构、教育、博览中心，世界第一的热带水族馆、海洋公园、国家海洋研究院、国家海洋科学中心、国家海岸湿地公园。

海棠湾规划用地布局结构被概括为：“一点、一带、三区、六片、五楔”。“一点”指蜈支洲岛。“一带”指沙坝酒店带，世界顶级酒店及海滩公共设施集中区。“三区”中，南区定位为综合休闲游憩区；中区为高端休闲度假区；北区为多元文化度假区。“六片”分别涉及公共服务休闲、现代旅游服务小镇、高档国际社区、主题度假生活、生态游览、教育和博览中心功能。“五楔”指顺应山势、通向海滨的五条主要绿化通廊，或结合高尔夫、或结合道路隔离绿化、或结合公园绿地，成为保障区内公共开敞空间有效落实、组团之间有效隔离的重要生态绿楔空间。

拥有国家稀缺资源的三亚海棠湾此时思路清晰：要以热带滨海旅游为依托，建设成为世界级旅游度假天堂。

政府主导开发一张蓝图绘到底

2008年8月28日，中共三亚市海棠湾工作委员会正式成立，为市委派出机构。此前成立的三亚市海棠湾管理委员会，享有市一级的行政管理权和审批权，为市政府派出机构。再加上中共三亚市海棠湾镇委，三亚市海棠湾镇人民政府，工委、管委、镇委、镇政府人员交叉任职，形成了海棠湾开发建设的新体制、新机制。

在新的体制、新的起点上，“一张蓝图绘到底、一套班子干到底、市级审批不出区、工作顺畅不扯皮”四句简介的语言形象地描绘出海棠湾的工作思路。

与此同时，海棠湾确立了“三年打基础，五年树形象，十年成规模”跨越性发展战略目标。

“要在坚持政府主导开发的模式下，打造海棠湾精神、创新海棠湾模式、创造海棠湾速度。”成了三亚市委常委、海棠湾工委书记、镇委书记岳进挂在嘴边的话。

海棠湾精神，就是“拼搏求发

展”。海棠湾以发展为先、发展为大、发展为重，争当建设国际旅游岛排头兵。

创新海棠湾模式，即创新体制、创新安置、创新征地、创新服务。“一切权力归海棠湾”、“三总师”（总会计师、总规划师、总工程师）负责制、两室（审计室、监察室）监督。麻雀虽小，但国土规划建设局、项目招商局、人事劳动与社会保障局、市政管理科、综合行政执法局、计划财政局等相关职能部门俱全，做到了真正意义上履行市级审批不出区。

又如征地拆迁模式，对长度为3.7公里的海棠大道土福段项目征地工作实行征地补偿费和任务总包干，不到一个月时间就完成了该路段用地清点、丈量、补偿以及拆迁工作。创新安置，打造“旅游引进来、产业活起来，生活富起来”的特色风情旅游小镇安置区。创新服务，实行一站式联席审批，一条龙式为前来办理“四证”的企业办结审批手续。

创造海棠湾速度，包括审批提速、征地加速、建设快速。如5个工作日内为中港万丽酒店办结“四证”；2个工作日内为长岛旅业公司办结“施工许可证”；不到5个月的时间完成解放军总医院海南分院及配套项目用地的征地工作，搬迁坟墓5000多座……

企业市政民生项目分布画纸

激情与想象在谨慎又信心百倍的笔墨下宣泄、展开。2010年结束后，海棠湾画卷已完成阶段性成果。

据初步统计，自2007年至2010年底，海棠湾累计完成投资153.38亿元。其中，政府投资项目完成83.45亿元（含征地补偿款发放），社会投资累计完成投资69.93亿元。

2010年12月28日，海棠湾康莱德、逸林希尔顿两家超五星级酒店已在海棠湾率先开业，代表着以滨海带五星级酒店为主的社会投资项目建设成效。目前海棠湾已引进社会投资项目19个，计划总投资235.6亿元，从2007年至2010年12月底，已完成投资69.93亿元，其中包括滨海带16家已动工的超五星级酒店。梦幻娱乐不夜城、海南国际免税城、惠普云计算动漫产业等一批重点项目签约海棠湾后，正抓紧前期准备工作。

市政基础设施项目为海棠湾今后的发展奠定了基础。2007年至2014年，海棠湾政府投资项目达83个，计划总投资173.04亿元，截至2010年底累计完成年度投资38.74亿元（含解放军总医院海南分院10.5亿元，不含征地补偿款）。2010年，海棠湾工委、管委、镇委、镇政府及海棠湾开发公司组织实施两年大会战，明确制定了与解放军总医院海南分院竞赛及与滨海带酒店赛跑的市政配套大会战项目共计19个。其中，与解放军总医院海南分院竞赛的8个市政工程项目，海棠湾G路、6号路已提前建成投入使用。海棠湾C10片区及四横路网、海棠湾环湖路东段、海棠大道二标段、海棠湾6号路南侧绿地及海防林改造、海棠湾南区水系、海棠湾4号污水排污泵站项目正加快推进中。与滨海带酒店赛跑的11个市政配套项目，海棠湾3-5号路基本建成投入使用，海棠湾东部供水厂、海棠湾第一、第二污水处理厂以及配套管线项目已具备营运条件，供电、供水、供气、通讯等配套项目也先后投入使用。

在军地双方的配合下，解放军总医院海南分院自2008年8月份正式动工建设以来，现已累计完成工程投资约10.5亿元，疗养区、医疗区、服务保障区主体结构工程已全部封顶，医疗区、服务保障区正在加快建设。

截至2010年12月底，海棠湾已累计发放征地补偿款44.66亿元，完成征地9515亩。

目前，为海棠湾当地农民建设的龙海风情小镇安置区已完成42栋、362套楼房主体结构封顶。林旺北风情小镇安置区已有12栋完成主体结构封顶。已建成临时周转房414套，共有395户1492人入住。此外，已为626名海棠湾被征地农民办理了养老保险，向1万余人发放基本生活补贴款4100万元，免费培训失地农民1606人，转移农村富余劳动力就业2731人。

B. 三亚有几个区分别叫什么

4个区，分别是：海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区。

1、海棠区

海棠区是海南省三亚市四个市辖区之一，海棠区位于海南省三亚市东部，东北与陵水县英州镇接壤，南临南海，西连吉阳区及亚龙湾旅游开发区，北靠南田农场及保亭县，区域总面积384.2平方公里。

辖区原为海棠湾镇，因境内有国家海岸海棠湾而得名。2015年1月撤销海棠湾镇设立海棠区。海棠区直辖3个社区、19个行政村。

2、吉阳区

吉阳区是三亚市四个市辖区之一，位于海南省三亚市中东部，东靠海棠区，西与天涯区相接，北部与保亭县交界，南抵南海亚龙湾，区域总面积372平方公里。2014年成立，因沿用吉阳镇旧名，故名吉阳区。吉阳区是三亚市政府驻地。

2015年1月，正式撤销河东区、吉阳镇，设立吉阳区。吉阳区管辖原河东管委会行政区域、吉阳镇行政区域，共计17个社区和19个行政村。

3、天涯区

天涯区是海南省三亚市四个市辖区之一，位于海南省三亚市中西部，东邻吉阳区，西与崖州区接壤，南临大海，北靠保亭黎族、苗族自治县，区域总面积944平方公里。

2014年成立，原名天涯镇，因为地处天涯海角，故名“天涯区”。2015年1月正式撤销河西区、凤凰镇、天涯镇、设立天涯区。天涯区管辖原河西管委会、凤凰镇、天涯镇行政区域，共计22个社区和20个行政村。

4、崖州区

崖州区是海南省三亚市四个市辖区之一，位于海南省三亚市西部，北、西临乐东县，区域总面积347平方公里。2014年成立，原名崖城镇，因为地处古崖州州治，故名崖州区。2015年1月正式撤销崖城镇，设立崖州区。崖州区辖7个社区和24个行政村。

(2)海棠区简历扩展阅读

三亚市地处海南岛最南端，地理坐标介于北纬18°09′34″~18°37′27″、东经108°56′30″~109°48′28″之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。总面积1919.58平方千米。

三亚北靠高山，南临大海，地势自北向南逐渐倾斜，形成一个狭长状的多角形。境内海岸线长258.65千米，有大小港湾19个。主要港口有三亚港、榆林港、南山港、铁炉港、六道港等。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、崖州湾、大东海湾、月亮湾等。有大小岛屿40个，主要岛屿10个。

三亚拥有200万平方千米的南海，自己的海岸线长度是209千米，管辖的海域面积5000平方千米，拥有土地面积是1919.6平方千米。

C. 海棠湾镇的介绍

海棠湾镇位于海南省三亚市的东部，是三亚市的东大门，东与陵水黎族苗族自治县英州镇接壤，南临南海，西连田独镇及亚龙湾旅游开发区，北靠南田农场及保亭黎族苗族自治县，距三亚市区30公里。海棠湾镇以藤桥墟为主镇区，总面积253.8平方公里（包括南田农场），镇区面积100.9公顷。全镇总人口39267人，镇区1.86平方公里，人口10716人。

D. 海棠湾的发展

区域将定位为“国家海岸”主题概念，海棠湾应当是以生态资源的保护和利用专为出发点，基于优美环境资源属和新的开发模式，形成拥有独特景观和新型旅游产品的公共旅游观光胜地及高端滨海旅游度假区。
经过中国城市规划设计研究院半年多的规划编制，海棠湾分区规划及城市设计揭开面纱，规划中的未来海棠湾开发蓝图开始展现。有关人士评价，作为三亚最后一块高品质的海滨资源，海棠湾是三亚成为世界级旅游度假区的希望，是海滨度假区拓展的“重中之重”。规划将海棠湾定位为“国家海岸”，是一个世界级的旅游度假天堂。这里是面向国内外市场的多元化热带滨海旅游休闲度假区，是国家级海洋科研、教育、博览基地的综合体。据规划人士介绍，“国家海岸”的定位，意味着海棠湾将以建设世界级的旅游休闲度假区为目标，成为国家品牌，承载国家热带滨海旅游形象。海棠湾规划总用地面积98.78平方公里，其中城市建设用地面积51.6平方公里，占总用地面积一半以上。首期投资2000亿。规划居住人口为25万人，几乎相当于再建一个三亚城区。

E. 海棠镇的行政区划

2011年末，海棠镇辖东门、海棠、正西、西桥、大桥、徐家山、唐家湾7个村，30个村民小组。政府驻东门村。

F. 海南省三亚市海棠弯镇概况

海棠湾其实只是“半湾”，地处三亚市海棠镇与陵水黎族自治县英州镇交界处，因为行政区划的原因，本来一个完整的海湾一分为二，属于三亚境内的一半取名海棠湾，属于陵水境内的那一半海湾名称为土福湾，三亚这边就叫海棠湾。两处“半湾”岸线合计总长25公里。
海棠湾与亚龙湾、大东海湾、三亚湾、崖州湾并列为三亚旅游区的五大名湾。古时，海棠湾镇又称藤桥墟，自古以来就是三亚的咽喉要地，历史上曾是县治之区，经贸非常活跃，与陵水英州镇、保亭三道农场、南田农场被称为“两镇两场”，是琼南一带农副产品、生产生活用品的集散地。
海棠湾景象万千，由于远离城市，大部分区域没有开发，一种原生态的美使海南三亚市旅游独具魅力。十九公里长的岸线风光旖旎，河道如网，绿洲棋布，芳草萋萋。海棠湾南与亚龙湾国家旅游度假区相邻，集碧海、蓝天、青山、银沙、绿洲、奇岬、河流于一身。
海棠湾内有“神州第一泉”南田温泉、铁炉港、伊斯兰古墓群、蜈支洲岛、椰子洲岛等美景、古迹、名胜。藤桥东、西两河潺潺流过，自然风光与人文景观交互辉映。区内蜈支洲岛、南田温泉已经开发，椰子洲岛、铁炉港红树林等三亚旅游资源保留着原生状态，没有开发。
海棠湾还有一个特点：就是有藤桥东、西两条河入海，水系生态独特，一点也不比博鳌水城逊色。这里海水含盐量不高，除了适宜发展淡、海水养殖外，还可利用混合的淡海水建立优质海产品养殖基地。
海棠湾流传着一个美丽的传说。很久前，椰子洲岛附近的渔民虽然辛苦劳作，依然连续四个月没有捕到鱼，渔民困惑地向海神求助。当地的王娘母（巫婆）告诉渔民，海龙王的美六（妻子）死了，只要给海龙王送去一个年轻漂亮的佘蕹（未婚姑娘），他就会收起魔法，让渔民恢复往日鱼虾富足的日子。
为了渔民的利益，这一带的佘蕹都纷纷自愿献身。最后大家决定，由王娘母抛槟榔，接住了槟榔的佘蕹就嫁给海龙王。最后，槟榔被一位叫海棠的姑娘接住了。此时海棠已有了一位心上人阿明，但海棠毅然告别心上人，投入海底。就在那一夜，阿明也带着两块石头投身海底，他履行了与心上人海棠姑娘同生共死的诺言。
海棠姑娘投海的第二天，人们果然在这片海湾重新捕捞到鱼虾。为了纪念海棠姑娘，人们就把这片海湾叫做“海棠湾”。
海棠湾现在已经进入愿景规划和前期基础设施建设阶段
海棠湾区域将定位为“国家海岸”主题概念，海棠湾应当是以生态资源的保护和利用为出发点，基于优美环境资源和新的开发模式，形成拥有独特景观和新型旅游产品的公共旅游观光胜地及高端滨海旅游度假区。
海棠湾位于海南岛南端、三亚市东部，距市区28公里，区内旅游资源丰富，自然风光旖旎。虽然和亚龙湾、大东海、三亚湾崖洲湾并列三亚五大名湾，海棠湾的沙滩却像一个美丽的少女一直在耀眼的阳光下沉睡。区域西北多为山地，东南临海为较宽平坦的河流冲积地和滨海平原，规划范围总用地面积98.78平方公里，现状人口约3.8万人，海岸线总长度21.8公里，其中沙滩岸线长18.7公里。
规划定位：“国家海岸”——世界级度假天堂
经过中国城市规划设计研究院半年多的规划编制，海棠湾分区规划及城市设计揭开面纱，规划中的未来海棠湾开发蓝图开始展现。
有关人士评价，作为三亚最后一块高品质的海滨资源，海棠湾是三亚成为世界级旅游度假区的希望，是海滨度假区拓展的“重中之重”。
规划将海棠湾定位为“国家海岸”，是一个世界级的旅游度假天堂。这里是面向国内外市场的多元化热带滨海旅游休闲度假区，是国家级海洋科研、教育、博览基地的综合体。
据规划人士介绍，“国家海岸”的定位，意味着海棠湾将以建设世界级的旅游休闲度假区为目标，成为国家品牌，承载国家热带滨海旅游形象。
海棠湾规划总用地面积98.78平方公里，其中城市建设用地面积51.6平方公里，占总用地面积一半以上。规划居住人口为25万人，几乎相当于再建一个三亚城区。

G. 三亚有几个区分别叫什么

4个区，分别是：海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区。

1、海棠区

海棠区是海南省三亚市四个市辖区之一，海棠区位于海南省三亚市东部，东北与陵水县英州镇接壤，南临南海，西连吉阳区及亚龙湾旅游开发区，北靠南田农场及保亭县，区域总面积384.2平方公里。

辖区原为海棠湾镇，因境内有国家海岸海棠湾而得名。2015年1月撤销海棠湾镇设立海棠区。海棠区直辖3个社区、19个行政村。

2、吉阳区

吉阳区是三亚市四个市辖区之一，位于海南省三亚市中东部，东靠海棠区，西与天涯区相接，北部与保亭县交界，南抵南海亚龙湾，区域总面积372平方公里。2014年成立，因沿用吉阳镇旧名，故名吉阳区。吉阳区是三亚市政府驻地。

2015年1月，正式撤销河东区、吉阳镇，设立吉阳区。吉阳区管辖原河东管委会行政区域、吉阳镇行政区域，共计17个社区和19个行政村。

3、天涯区

天涯区是海南省三亚市四个市辖区之一，位于海南省三亚市中西部，东邻吉阳区，西与崖州区接壤，南临大海，北靠保亭黎族、苗族自治县，区域总面积944平方公里。

2014年成立，原名天涯镇，因为地处天涯海角，故名“天涯区”。2015年1月正式撤销河西区、凤凰镇、天涯镇、设立天涯区。天涯区管辖原河西管委会、凤凰镇、天涯镇行政区域，共计22个社区和20个行政村。

4、崖州区

崖州区是海南省三亚市四个市辖区之一，位于海南省三亚市西部，北、西临乐东县，区域总面积347平方公里。2014年成立，原名崖城镇，因为地处古崖州州治，故名崖州区。2015年1月正式撤销崖城镇，设立崖州区。崖州区辖7个社区和24个行政村。

(7)海棠区简历扩展阅读

三亚市地处海南岛最南端，地理坐标介于北纬18°09′34″~18°37′27″、东经108°56′30″~109°48′28″之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。总面积1919.58平方千米。

三亚北靠高山，南临大海，地势自北向南逐渐倾斜，形成一个狭长状的多角形。境内海岸线长258.65千米，有大小港湾19个。主要港口有三亚港、榆林港、南山港、铁炉港、六道港等。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、崖州湾、大东海湾、月亮湾等。有大小岛屿40个，主要岛屿10个。

三亚拥有200万平方千米的南海，自己的海岸线长度是209千米，管辖的海域面积5000平方千米，拥有土地面积是1919.6平方千米。

H. 海棠湾镇属于哪个区呀

三亚市是全国没有设区的地级市