对插花山林的原则确权
1. 在林权证办理程序上，如果是跨省的“飞地”，这个林权证由那个部门发放需提供哪些要件
插花林地按属地管理的原则，插花林地由林地所在县（区）人民政府确权发证内。
插花到容外省的，由林地使用权人向林地所在省、县、区的林权管理部门申请登记，办理林权证。
需提供以下资料，可能每个地方不尽相同，
1、林权登记申请表；
2、申请人身份证明；
3、土地证或林业“四固定”材料；
4、四至认定书（权属方和林地方签字）；
5、插花山协议书
6、责任山承包合同；
7、申请登记山片公示情况；
8、按规定应提交的其他证明材料。
2. 山林纠纷怎么解决
你好：
你的问题比较专业，涉及界线纠纷与山地（土地）所有权归属问题，此事处回理建议如下答：
一、区域界线争议归县（市、区）民政部门负责调处，你可以通过镇政府向民政部门反映情况，要求民政部门(代表政府)出面处理。
二、你的问题是村级界线纠纷，严格的说，村级之间是没有行政界线的，因为村不是行政区划的单位，一般来说，村与村之间只存在着生产线，以生产线替代界线,即使存在界线，界线附近的土地是允许有插花地的，处理此问题应本着谁开发谁拥有的原则，也就是说原来是谁的山地，现在仍然归谁所有，以保持边境居民生产生活的稳定。
三、处理此问题还须通过国土资源部门参与，目前国内一般均初步完成了土地资源的详查，他们对你提到的山地应该有个定性，也就是说该山地的属性是茶园还是耕地、林地等，并且所有权是集体的还是国有的，具体是否有手续。
四、你们村要拿出足够的证据证明此山地原来就是自己村的，这样民政和土地部门才能将该地块所有权归还给你们村。
五、村级界线一旦确定以后，插花地（越界地块）应当保持现状不变，不得再扩大面积。
六、该片山地被划为农林保护区，通常不影响土地所有权归属问题。
上述原则仅供参考，希望能对你起作用。