廣西蘇海棠

1. 蘇海棠的介紹

蘇海棠，男，漢族，1963年10月生，廣東高要人，1985年3月加入中國共產黨，1987年7月參加工作，中國人民大學哲學系辯證唯物主義與歷史唯物主義專業畢業，研究生學歷，哲學碩士，助理研究員。現任廣西玉林市委副書記，市長、黨組書記。

2. 包海高速鐵路的項目進展

2014年12月30日,陝西發改委會同內蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省(區)發改委及鐵一院召開了西部高速鐵路通道(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)項目前期座談會，提出建設包海鐵路的構想。構想中的該線路北起內蒙古包頭市，南下經陝西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東，橋薯終點為海南省海口市，該線路沿途經過西安、張家界、桂林、海口等多個世界級的旅遊文化名城，也有秦巴山區、湘鄂西部等貧困少數民族地區，亦有「中國南方葯都」之稱的特色農業名城玉林，是一條帶動沿線經濟發展的通道。對於發展旅遊產業為先導，帶動以農產品和特色產品為主的相關服務業的發展，促進結構變化較快的方向發展，有重要意義。上述線路籌謀已久，其中西安到陝西安康、湖北恩施、湖南張家界的線路，已經列入2008年調整後的中長期規劃研究項目。下一步只需要將張家界再往南延伸即可。而2014年廣西制定了《全面深化改革推動廣西鐵路大發展實現市市通高鐵工作方案》，已經包含了張家界-桂林-玉林-海口高鐵。張家界-桂林-玉林-海口高速鐵路項目已列入廣西市市通高鐵工作方案，並作為廣西自治區規劃的重大工程項目上報爭取列入國家「十三五」發展規劃。張家界-桂林-玉林-海口高速鐵路縱貫4個省（區），跨度大、實施難度大，要使項目順利列入國家「十三五」發展規劃並盡快啟動實施，僅靠一省一市之力難以實現。沿線各市應盡快建立聯動推進機制，積極爭取國家層面對線路規劃的重視和支持，共同推動線路列入國家「十三五」發展規劃，力爭盡快啟動項目前期工作。
2015年2月28日,包海高鐵南段張家界-桂林-玉林-海口高鐵項目推進會在廣西第二人口大市玉林召開，鐵道部經濟規劃研究院、中鐵二院集團與沿線4省（區）11市一起共同研究張家界-桂林-玉林-海口廳滲高鐵線路路徑和技術方案，進一步增進溝通，形成共識，匯聚力量，共同推動該高速鐵路項目納入國家「十三五」規劃。玉林市市長蘇海棠，市委常委、常務副市長朱朝霞，副市長丘德奎，鐵道部經濟規劃研究院規劃咨詢部副研究員黃慶佑，中鐵二院集團公司副總經理閔衛鯨，廣西鐵路建設辦副主任韋仕軍，以及沿線11個重要節點城市人民政府有關領導出席會議。會議聽取了中鐵二院介紹張家界-桂林-玉林-海口高鐵線路方案，有關專家和沿線重要節點城市就包海高鐵南段張家界-桂林-玉林-海口高鐵線路方案進行了積極討論。包海高鐵南段張家界-桂林-玉林-海口高鐵項目往東北向通過貴鄭鐵路、京廣高鐵可直達北京，往北可連西安、包頭扮消脊，提前謀劃論證該線路，提前做好項目規劃等前期工作，對於推動項目進入國家建設規劃並盡早實施，對於推動沿線各市融入國家「一帶一路」和實施西部大開發戰略，促進沿線城市經濟社會發展具有重大意義。
2015年3月3日,證券時報兩會報道組從民革中央獲悉，民革中央提交了《關於將包頭至海口快速客運鐵路納入國家「十三五」規劃》的提案。提案指出，包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路縱貫8省區市，覆蓋人口6000多萬，影響國土面積33.7萬平方公里。包海高速鐵路通道是一條承載國家戰略的高鐵通道，認真謀劃實施該通道，將為貫徹落實國家「一帶一路」、長江經濟帶和西部大開發戰略提供強有力的支撐，對加快推進中西部地區鐵路建設，帶動沿線經濟社會發展和新型城鎮化建設，進一步完善國家「四縱四橫」快速鐵路網布局意義重大。為此，民革中央提出：將包海高鐵通道建設列入國家「十三五」鐵路發展規劃，並盡快啟動項目前期工作；由國家發改委牽頭,協調財政部、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司等單位，共同召開八省區市協調會，研究推進項目規劃，為項目規劃實施奠定基礎；在線路走向上應與沿線省（區、市）已有的鐵路建設規劃相銜接。總結為四點：一、將包海高鐵通道建設列入國家「十三五」鐵路發展規劃；二、國家發改委牽頭研究推進項目建設；三、在線路走向上應與沿線省區市已有的鐵路建設規劃相銜。四、在設計標准上應「適度超前」。
2015年3月8日,陝西代表團審議報告時，陝西發改委主任方瑋峰建議，推進中西部基礎設施建設應該進一步突出重點，建設具有全局性的高鐵大通道。「去年底和今年初，陝西、內蒙古、湖南、湖北、廣西、廣東、海南等省市區發改委，一起策劃了包海高鐵(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)大通道，從包頭到海南海口。建議列入中長期規劃，在十三五初期開工建設。」省發改委主任方瑋峰呼籲規劃建設包海高鐵(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)，帶動中西部地區南北通暢。四縱全部位於京廣線以東，而在中西部地區還沒有一條貫穿南北的高鐵。」方瑋峰說，多省市區發改委共同策劃的「包海高鐵」大通道全長3000公里，從包頭出發，途經陝西榆林及西安、湖北恩施、湖南懷化、邵陽、廣西桂林及玉林、廣東湛江等地，抵達海南海口。方瑋峰解釋說，這條線路貫穿的正好是我國地理位置最中心的地區，也是中西部結合的區域。沿線既有革命老區、扶貧開發重點區域，也經過不少風景名勝區域，對帶動沿途經濟社會發展都有重要作用。「包海高鐵」如能建成，將成為中西部地區的大動脈，極大地帶動南北通暢、東西連接，把「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」以及西北、西南、中南、華南地區連接起來，推動「一帶一路」的整體發展和中西部地區發展。「意義不亞於當年修建京廣鐵路。據悉，目前陝西省等8省區發改委並國家發改委和中國鐵路總公司聯合上報了該規劃，期望能將之列入中長期規劃中，爭取在「十三五」初期開通建設。
2015年3月11日，從正在召開的全國人民代表大會上傳來消息，湘西州的全國人大代表田儒斌與8省（市、區）上百名全國人大代表，建議國家將包頭至海口西部高速鐵路(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)列入國家「十三五」規劃。陝西、內蒙古、湖南、湖北、廣西、廣東、海南7省發改委，籌劃包頭至海口西部高鐵的消息，去年底經媒體報道後，包海高鐵成為沿線億萬人民春節期間熱議話題，不少地方政府將爭取包海高鐵過境寫入政府工作報告。田儒斌等全國人大代表認為，加快規劃、建設包海西部高鐵(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)，是落實政府工作報告有關增加公共產品有效投資、啟動實施中西部鐵路等一批新的重大工程項目的具體行動，對推進中西部地區穩定增長意義重大。包海西部高鐵經過多個老少邊窮地區，縱貫全國第一個先行先試集中連片特困地區武陵山區恩施、張家界、吉首（鳳凰）、懷化四個中心城市，對加快沿線老少邊窮地區發展特別是武陵山區率先脫貧、率先發展意義重大。田儒斌等代表建議：1、國務院將包頭至海口西部高鐵(包頭經西安、張家界、桂林、玉林至海口高速客運鐵路)作為國家第一批新啟動的中西部鐵路標志性重大工程項目，納入國家「十三五」經濟社會發展規劃，並爭取今年內先行啟動項目前期工作，「十三五」初期開工建設，2020年全面建成。2、國家發改委、交通運輸部、中國鐵路總公司，將恩施—張家界—吉首（鳳凰）—懷化高鐵，作為國家支持武陵山區區域發展與扶貧攻堅一號精準扶貧工程率先開工建設，為武陵山區與全國同步全面建成小康社會提供強大支持，並為全國其他集中連片特困地區在國家高鐵等重大基礎設施項目精準扶持下同步小康提供示範。
2015年5月22日，國家發展改革委下達《2015年西部大開發重點項目前期工作專項補助中央預算內投資計劃》，安排1億元專項補助資金支持西部12省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團做好西部大開發重點項目前期工作。為有效解決西部大開發重大項目儲備不足問題，自2012年起，國家發展改革委每年在中央預算內投資中安排1億元，作為西部大開發重點項目前期工作專項補助資金，支持西部地區謀劃關系西部大開發全局、對西部地區人民生產生活條件有重要影響的重大基礎設施、生態環境和民生工程建設項目，儲備了重慶-長沙城際鐵路、成都-格爾木鐵路、包頭-西安-海口西部高鐵通道、涪陵-黔江高速公路、川渝跨流域調水等一批有影響、能接續的重點項目，為推動西部地區重點項目投資建設、促進經濟持續健康發展奠定了良好基礎。

3. 玉林機場簡介及詳細資料

建設背景

玉林民用機場是列入國務院"十二五"綜合交通運輸體系規劃及自治區"十二五"規劃綱要的重大項目。按照《民用機場建設管理規定》，玉林市民用機場項目在選址階段先後完成了各項工作。玉林民用機場項目得到了中國民航局等單位的有力指導、大力支持和幫助。

選址

玉林民用機場選址在玉林市福綿區石和鎮旺久場址。旺久場址位於玉林市南側福綿區境內，距玉林市中心直線距離約21公里、公路距離約30公里。該場址周邊交通優勢突出，繞城高速、玉鐵高速公路、玉鐵鐵路、玉公二級路以及規劃荔浦至玉林高速公路從附近經過，為場址提供了良好交通條件，利於打造立體綜合交通運輸體系。

建設進展

1. 2014年5月16日，玉林市鐵路和機場建設辦公室獲悉表示，中國民航局於5月14日批覆了玉林民用機場選址報告，同意將最佳化後的旺久場址作為玉林民用機場推薦場址。玉林民用機場選址報告的批覆，標志著我市民用機場項期工作取得了階段性的進展。玉林民用機皮拍場場址獲批後，下一步我市將開始建設場址氣象觀測站，啟動對推薦場址的保護工作，加快玉林民用機場預可研、可研前期工作，控制機場周邊的建設用地，協調好機場及周邊整體規劃工作，加快機場選址周邊供電、供水以及道路等配套設施建設，啟動玉林空港產業城規劃，並將及時成立領導小組專門機構，爭取盡快啟動機場進場路的建設工作，確保玉林民用機場項目早日開工，早日竣工啟用，讓玉林實現騰飛的夢想。

2. 2014年7月16日，全區民航業發展工作視頻會議對《廣西關於促進民航業發展的意見》進行了詳盡解讀。結合《意見》2014-2015年實施方案，廣西民航業將迎來快速發展，將形成以南寧、桂林兩大幹線機場為骨幹,柳州、北海機場為輔助,其他支線機場為補充的民航機場體系。大力拓展區內機場國內和國際航線，大力發展通用航空。《意見》寫到2015年南寧機場將啟動第二跑道工程前期工作，柳州機場停機坪和航站樓擴建將竣工投產，梧州機場遷建工程、新建玉林機場也都將爭取開工建設。根據《意見》2014-2015年實施方案，今明兩年區內干線機場將有一系列大動作。

3.2014年12月18日至19日，國家發改委委託中國民航工程咨詢公司在我市組織召開專家評估會，對玉林民用機場預可行性研究報告進行評估。市長蘇海棠，市委常委、玉林軍分區司令員王志強，副市長丘德奎、鄧長球，市 *** 秘書長李松明和中國民航局、中國民航工程咨詢公司、民航中南地區管理局、空軍司令部、廣州軍區司令部等軍民航有關部門領導參加了評估會。

12月18日，與會代乎悶表實地踏勘了福綿區旺久、老虎山和樟木場址，深入了解了玉林民用機場的場址情況。評估會上，專家組與會領導對機場場址、總面積規劃、建設內容和規模、空域條件、飛行程式設計、飛機性能分析、航空業務等情況進行了深入評估，對玉林民用機場建設方案的科學性、准確性和可行性進行研究論證，形成了專家組評估意見，認為玉林民用機場建設是必要的，原則同意玉林民用機場預可行性研究報告，並提出了繼續完善補充預可行性研究報告的意見和建議。

4:2016年2月3日，國務院、中央軍委正式下發《關於同意新建廣西玉林民用機場的批覆》(國函〔2016〕33號)，同意新建玉林民用機場。新建玉林民用機場獲批覆，標志著玉林民用機場項目建設邁出關鍵一步。玉林市民在家門口乘坐飛機出行的夢想即將照進現實。

新建玉林民用機場為國內支線機場，場址位於玉林市福綿區石和鎮旺久村附近。本期工程建設規模為:飛行區歲握彎按4C標准設計，新建一條長2600米的跑道;航站區按滿足2025年旅客吞吐量74萬人次、貨郵吞吐量5000噸的目標設計，新建航站樓8000平方米、站坪機位5個;配套建設通信、導航、氣象、供油、消防救援等輔助生產設施。項目總投資14.3億元，由國家發展改革委、中國民航局、廣西區 *** 共同籌措解決。

玉林市是全國著名僑鄉，長期以來對外商貿往來較為發達，對民航服務的需求旺盛。新建玉林民用機場獲批覆，標志著我市機場項期工作取得了重大階段性進展。玉林民用機場的建設，對於完善廣西機場布局，承擔廣西東南部地區和廣東西部地區基本航空服務功能，構築我市現代綜合交通運輸體系，進一步改善我市發展環境，擴大對外開放，推動經濟社會發展，加快建設泛北部灣城市群商貿中心具有重大意義。

多方合力助推玉林打通"天路"

近年來，南廣等高鐵開通運營，北部灣經濟區開放開發風生水起，全區航空運輸體系進一步完善……經濟實力穩居廣西第一方陣的玉林市，要在全面融入國家"一帶一路"和自治區"雙核驅動、三區統籌"發展戰略及加快建成"兩城市一中心"的過程中有一番大作為，建設機場，打通"天路"顯得更為重要和緊迫。

玉林市醞釀建設民用機場由來已久。2014年，玉林市確立了全市經濟社會發展"三年打基礎，五年大變化"的目標，並明確打基礎首先是打交通基礎，在"通"和"聯"上下工夫，重點做好"修機場、建碼頭、接高鐵"三件大事，大興交通，大建交通，打響新一輪交通基礎設施建設大會戰，大手筆、大氣魄推進現代綜合交通運輸體系建設。玉林民用機場項目建設由此全面提速，各項前期工作在緊鑼密鼓地進行。

玉林市委、市 *** 主要領導多次率市直有關部門負責人奔赴北京、廣州、南寧等地，加強與國家發展改革委、中國民航局、南部戰區空軍等主要部門，以及自治區黨委、 *** 及相關部門的匯報對接，及時表達玉林的迫切心聲，全面匯報玉林發展現狀、資源優勢、瓶頸問題等實際情況，深刻闡述"修機場、建碼頭、接高鐵"對打造玉林乃至桂東南地區便利交通、拓展發展空間、增強發展後勁、促進區域協調發展的重大意義，得到了上級領導肯定，並給予幫助和支持。2014年5月14日，中國民航局批覆了玉林民用機場選址報告，同意將最佳化後的旺久場址作為推薦場址。

日前，新建玉林民用機場項目已由國務院、中央軍委下發檔案正式批覆。打通一條玉林經濟社會發展新騰飛的"天路"，既合理最佳化全區航空網路，又填補桂東南沒有飛機場的空白，進一步吸引更多區內外客商遊客前來投資置業、觀光旅遊、休閑度假，也讓玉林710多萬人民在家門口就能坐上飛機。

機場一級公路將於本月開工建設

機場可研報告及水保、環評、文物、地震、地形測試、林業等專題報告均已完成招標工作，我市專職部門正會同設計單位全力推進可研報告和相關專題報告的編制工作。

同時，我市已經啟動了機場場址和凈空管理工作，控制機場周邊的建設用地;開展臨空產業園規劃研究，協調機場建設與臨空產業的布局工作;加快機場選址周邊供電、供水及道路設施的規劃建設。其中，玉州區南江街道坡塘村至玉林民用機場一級公路將於2月份開工建設，全長17.4公里，總投資6.06億元。

從廣西玉林市有關部門了解到，玉林市機場路項目暨玉林民用機場項目日前已在玉林市福綿區正式開工。該項目的建設將填補桂東南地區民航建設的空白。

建設意義

建設玉林民用機場，符合國家政策導向，有利於貫徹自治區"雙核驅動"發展戰略，有利於完善玉林現代綜合交通運輸體系，有利於加快桂東南經濟社會發展，助推全區"兩個建成"目標的實現。

機場效果圖

2015年盡快爭取開工，機場場地位於玉林市福綿區石和鎮旺久場址。

4. 振奮人心 玉林動車何時通廣州，答案在這里

廣西人大代表、玉林市市長蘇海棠接受中新社記者專訪稱，玉林市力爭在「十三五」期間建成玉林民用機場，加快建設鐵山港東岸碼頭，2017年實現玉林往廣州方向開行動車。目前還沒有消息說已經開通。

5. 蘇海棠的個人履歷

1981.09--1985.07中國人民大學哲學系哲學專業學習
1985.09--1987.07中國人民大學哲學系辯證唯物主義與歷史唯物主義專業研究生班學習
1987.07--1989.04廣西自治區黨委政策研究室幹部
1989.04--1992.04廣西自治區黨委政策研究室主任科員（其間：1990.01--1991.01參加自治區駐天等縣扶貧工作組）
1992.04--1994.02廣西自治區黨委政策研究室副處級研究員
1994.02--1996.08廣西自治區黨委辦公廳綜合調研室副處級幹部
1996.08--1998.05廣西自治區黨委辦公廳綜合調研室副主任
1998.05--1998.08廣西自治區黨委辦公廳綜合二處副處長 1998.08--2003.06廣西自治區黨委辦公廳綜合二處處長
2003.06--2004.01廣西自治區黨委辦公廳副主任（試用期一年）、綜合二處處長
2004.01--2005.01廣西自治區黨委辦公廳副主任（試用期一年）
2005.01--2009.04廣西自治區黨委副秘書長、辦公廳副主任
2009.04--2009.09廣西柳州市委副書記
2009.09--2010.01廣西柳州市委副書記，市委黨校校長（兼）
2010.01--2014.01廣西柳州市委副書記，市委黨校校長（兼），柳州市柳東新區、柳州高新技術產業開發區黨工委書記（兼）
2014.01--2014.02廣西玉林市委副書記
2014.02--廣西玉林市委副書記，市人民政府市長、黨組書記
廣西壯族自治區第十次黨代會代表、玉林市第四屆人大代表 、自治區第十二屆人大代表。