禪城插花

⑴ 三舊改造指的是什麼意思啊

舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造。

1、舊城鎮：主要是指各區、鎮（街道）城區內國有土地的舊民居、舊商鋪、舊廠房等。改造項目應確定最小面積，以體現整體改造效益，其最小面積應由每個地區因地制宜確定。

2、舊廠房：主要指鎮、村和工業園區內的舊廠房以及臨時建築。單層簡易結構舊廠房；容積率低於0.6的舊廠房；國家禁止類和淘汰類產業的舊廠房；廢水、二氧化硫、粉塵、煙塵等工業污染物排放未100%達標的舊廠房等。

3、舊村莊：具體包括上世紀80年代及以前的磚土結構建築；違法違章建築、單家獨戶的舊村居；水、電等基礎設施，體育、衛生等公共服務設施，交通、消防、生態環境等嚴重滯後的，不適宜居住的。

(1)禪城插花擴展閱讀

改造原則：

1、政府引導，市場運作。政府統一組織，制定專門政策，充分調動政府、集體、土地原使用權人及相關權利人的積極性，吸引社會各方廣泛參與，實現多方共贏。

2、明晰產權，保障權益。調查摸清「三舊」現狀，做好「三舊」土地的確權登記工作。屬於「三舊」改造的房屋和土地，未經確權、登記，不得改造。

3、尊重歷史，客觀公正。要科學合理地制定改造方案和配套政策，改造利用與完善手續相掛鉤，做到公開、公平、公正。

參考資料來源：網路-三舊改造

⑵ 佛山禪城區市區包括哪些地方

2006年起，佛山市政府《關於同意禪城區調整街道行政區劃的批復》：撤銷瀾石、城南街道，將其並入石灣鎮街道，辦事處駐地設在禪城區海濱路8號；撤銷環市、普君、昇平街道，將其並入祖廟街道，辦事處駐地設在禪城區朝安北路23號；保留張槎街道，同時將原石灣鎮街道沿季華路以北部分轄區並入張槎街道，辦事處駐地設在禪城區建槎路1號。行政區劃調整後，禪城區轄3個街道（祖廟、石灣、張槎）、1個鎮（南庄）。 據相關報道，禪城區原街道普遍規模不大，最大的張槎街道也不過23平方公里，最小的城南街道只有4.2平方公里，而且街道之間的界限交叉錯疊，部分鎮街存在的「插花地」、「飛地」等現象。這次區劃調整，以城市中軸線為界，將8個街道整合成3個街道，最大的祖廟街道達到31.6平方公里，最小的石灣街道也有21.1平方公里。

⑶ 佛山上沙街資料

廣東省佛山市禪城區祖廟街道上沙街
上沙街始建於解放初期的上沙東東街居委會、上沙中街居委會及江北居委會整合組成。位於祖廟街道辦事處最東北面，東至汾江中路，南至絲織路口，西至佛山大橋，北至佛羅公路，面積約十二萬平方米，有道路5條，街巷6條，樓房61棟，戶籍2769戶，總人口數13437人，其中殘疾人90人、烈軍屬7人、榮軍1人、現役軍人2人、孤老戶9人，轄區特點是地域廣闊，插花地多，遠至沙堤機場、官窯獸專學校，近有佛山火車站、汽車站等大型的市直交通樞紐，共有大型廠企近40個、個體店鋪240間。 多年來，社區居委會多次被評為文明居委會和安全文明小區達標單位，先進治保會等稱號。上沙社區居委會發揚原各居委會所長，承前啟後、精益求精，在新領導班子的共同努力下，先後獲得佛山市愛國衛生工作達標單位、文明社區居委會、「六好」平安和諧社區等多項殊榮。 近年來，隨著對城區的擴展改造，特別是對上沙舊區、水浸區的改造，昔日遷回短小的老街巷，參差不齊的平房，汾江河畔的「空中樓閣」已逐漸地被嶄新的樓房所取代，優美的商住綠化、美化環境呈現眼前。現在轄區內有完善的保安、保潔、綠化等專業隊伍，物業管理公司，能更好地為轄區居民提供多種多樣的快捷優質的便民服務。 社區居委會組織管理機構健全，分居民小組11個、領導班子7人、基幹40多人，全體人員熱心街道社區各項工作，積極發揮各人所長、共同搞好社區建設。安全文明小區覆蓋面積達55%，有較為完善、配套的物業管理措施，是一個社區居委會與物業公司雙重管理的文明程度較高的新型社區。

⑷ 禪城區有多小村莊。

禪城區位於廣東省第三大城市佛山市的中心城區，是佛山市人民政府駐地，為佛山政治、金融、文化、交

通、信息中心，面積154.68平方公里，常住人口110萬人。下轄一個鎮和三個街道辦事處
建制管轄
2003年9月18日，經省人民政府批准，省民政廳批復，同意撤銷禪城區張槎、環市、瀾石鎮建制，分別設立張槎、環市、瀾石街道辦事處；撤銷石灣鎮、江灣街道辦事處，將其行政區域合並設立石灣街道辦事處。經市人民政府批准，撤銷城門頭街道辦事處，將其行政區域並入祖廟街道辦事處；撤銷永安街道辦事處，將其行政區域並入昇平街道辦事處；撤銷同濟街道辦事處，將其行政區域並入普君街道辦事處。調整後，轄8個街道、1個鎮：張槎街道、環市街道、瀾石街道、城南街道、石灣鎮街道、昇平街道、祖廟街道、普君街道，南庄鎮。
截至2005年12月31日，禪城區轄8個街道（昇平、祖廟、普君、石灣、城南、張槎、瀾石、環市）、1個鎮（南庄）
昇平街道辦事處（440604001）轄18個社區（昇平、高基、文北、永進、慶寧、永安、培德、快子、金沙、燎原、上沙、同安、文南、紅強、媽廟、文東、市東、大觀）。
祖廟街道辦事處（440604002）轄18個社區（聖堂、山紫、香蘭、後街、紅棉、新村、花園、白燕、親仁、,鐵軍、蘭桂、建設、沙塘、福祿、恩光、鶯崗、東園、鑽石）。
普君街道辦事處（440604003）轄20個社區（福賢、燎東、紀綱、塔坡、佛平、普西、普南、忠義、北江、普東、桂園、南桂、同華、同濟、旭日、垂虹、體育、衛國、保安、南浦）。
城南街道辦事處（440604004）轄13個社區（惠景、玫瑰、福華、綠景、金子苑、金瀾、季華、平遠、環湖、麗銀、怡景、麗豪、湖景）。
石灣街道辦事處（440604005）轄15個社區（江灣、馬崗、同福、唐園、清水橋、清海、東便、石紫、榴苑、三友、紅衛、忠信、和平、蓮峰、勞動）。
張槎街道辦事處（440604006）轄1個社區（純陽）、16個村委會（蓮塘、大富、村頭、村尾、上朗、下朗、古灶、大江、白坭、張槎、大沙、東鄱、弼唐、簡村、青柯、海口。
瀾石街道辦事處（440604007）轄2個社區（東平、銀苑）、12個村委會（河宕、番村、塘頭、沙崗、里水、深村、石頭、石樑、灣華、鄱陽、奇槎、黎沖）。
環市街道辦事處（440604008）轄6個社區（佛平北、佛平南、朝安東、朝安西、東城、城北）、8個村委會（永紅、永新、鎮安、朝東、東升、敦厚、扶西、郊邊）。
南庄鎮（440604100）轄2個社區（南庄、吉利）、18個村委會（羅南、南庄、南、紫洞、湖涌、東村、上元、溶洲、堤田、羅格、吉利、龍津、醒群、村尾、梧村、河滘、杏頭、賀豐）。
2006年6月29日，經佛山市人民政府批准（《關於同意禪城區調整街道行政區劃的批復》），禪城區對轄區街道行政區劃進行調整。本次行政區劃調整從地理上基本以東平河、季華路、佛山大道為界線，並根據歷史沿革、主導產業以及未來城市發展方向作為調整依據。
（一）撤銷瀾石、城南街道，將其並入石灣鎮街道，辦事處駐地設在禪城區海濱路8號（原瀾石街道辦事處駐地）。調整後的石灣街道位於禪城區東南部，界線走向是：東平河、忠信路、鳳凰路、季華二路至季華七路；
（二）撤銷環市、普君、昇平街道，將其並入祖廟街道，辦事處駐地設在禪城區朝安北路23號（原環市街道辦事處駐地）。調整後的祖廟街道位於禪城區東北部，界線走向是：汾江河、佛山大橋、佛山大道、季華五路至季華七路；
（三）保留張槎街道，同時將原石灣鎮街道沿季華路以北部分轄區並入張槎街道，辦事處駐地設在禪城區建槎路1號（原張槎街道辦事處駐地）。調整後的張槎街道位於禪城區中北部，界線走向是：東平河、忠信路、鳳凰路、季華二路至季華四路、佛山大道、佛山大橋、汾江河。
本次行政區劃調整後，禪城區轄3個街道（祖廟、石灣、張槎）、1個鎮（南庄）。
據相關報道，禪城區原街道普遍規模不大，最大的張槎街道也不過23平方千米，最小的城南街道只有4.2平方千米，而且街道之間的界限交叉錯疊，部分鎮街存在的「插花地」、「飛地」等現象。這次區劃調整，以城市中軸線為界，將8個街道整合成3個街道，最大的祖廟街道達到31.6平方千米，最小的石灣街道也有21.1平方千米。
2007年4月，祖廟街道撤銷永進、紅強、燎原等8個社區，其行政區劃分別並入永安、市東、媽廟等8個社區。

⑸ 佛山禪城區一鎮三街

昨日（7月3日），佛山市副書記梁維東宣讀了佛山市政府《關於同意禪城區調整街道行政區劃的批復》，禪城區由原來的「一鎮8街」調整合並為「一鎮3街」。

據悉，本次區劃調整主要是將原來的8個街道調整合並為石灣鎮街道、張槎街道、祖廟街道。撤銷瀾石、城南街道，將其並入石灣鎮街道，辦事處駐地設在禪城區海濱路8號；撤銷環市、普君、昇平街道，將其並入祖廟街道，辦事處駐地設在禪城區朝安北路23號；保留張槎街道，同時將原石灣鎮街道沿季華路以北部分轄區並入張槎街道，辦事處駐地設在禪城區建槎路1號。這是禪城區建區以來的第二次區劃調整。

據介紹，禪城區原街道普遍規模不大，最大的張槎街道也不過23平方公里，最小的城南街道只有4.2平方公里，但「麻雀雖小、五臟俱全」，行政成本逐年增加，而街道之間的界限交叉錯疊，社會管理工作往往不到位。這次區劃調整，以城市中軸線為界，將8個街道整合成3個街道，最大的祖廟街道達到31.6平方公里，最小的石灣街道也有21.1平方公里。

城市「飛地」成為歷史

據了解，此次行政區劃調整後，原來禪城部分鎮街存在的「插花地」、「飛地」等現象將成為歷史。禪城區區長林邦彥向記者介紹，像禪城的簡村，雖然歸祖廟街道辦事處管轄，卻有部分隔開的區域在張槎街道轄區內，這種「插花地」、「飛地」等現象給城市規劃建設和社會事務管理帶來諸多不便。

而本次區劃調整則較好地打破了原有的區域限制，實現了成塊連片行政區域，便於城市規劃建設和管理，特別是對於禪城區當前正在緊鑼密鼓開展的各鎮街舊物業和「城中村」的改造十分有利。

同時，本次行政區劃的調整還將有利於加快區域產業優化提升，並將有效降低政府的行政成本

⑹ （高分）廣東省試行3年的 三舊改造 與其他省份的拆遷有什麼區別

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三舊改造是指「舊城鎮、舊廠房、舊村莊」改造。「三舊」改造是國土資源部與廣東省開展部省合作，推進節約集約用地試點示範省工作的重要措施。
編輯本段來源
三舊改造一詞來源於廣東，早在2008年7月,剛剛來廣東主政的汪洋就給廣東佛山出了一道考題:產業轉型、城市轉型和環境再造,爭當探索科學發展模式的排頭兵。領命出征的佛山祭出了「三舊改造」的大旗,並探索出為全省、全國矚目和贊譽的「三舊改造佛山模式」。1506創意城的驚艷亮相、祖廟東華里片區嶺南文化氣場的初現、禪城石頭村的變遷……無一不是「三舊改造」的典範。而今,「三舊改造」已經上升為廣東全省的發展戰略。在前不久舉行的中共廣東省委全會上,汪洋就發出動員令:到2012年,「三舊改造」將增加1000多億元投資和超過2000公頃建設用地。各地都要積極行動起來,不僅政府要投入,還要創新開發模式和運營方式,引導社會資金進入,掀起共建共享美好宜居城鄉的熱潮,確保一年見成效、三年大改觀,努力走出一條有廣東特色的「三舊」改造新路子,為全國「三舊」改造提供新鮮經驗。 2009年，隨著迎亞運整飾工程在廣州火熱開展，廣州市的「三舊改造」也進入轟轟烈烈的開展熱潮。對「舊城鎮、舊廠房、舊村居」的改造已不僅僅限於建築的外牆裝飾整修，還有從內部經營、文化內涵等多方面著手改造，為舊物業引入新內容。在海珠區舊城改造中，廣州市環海集團就為洪德路舊街區引入廣府文化與動漫創意文化元素，打造中國第一條「騎樓下的動漫街區」，以歐洲「昂格雷姆國際漫畫節」舉辦地義大利城市的創意模式與美國「小鎮大街」的商業形態為模板，把廣府最具嶺南特色的街道——「騎樓街」打造成為匯集動漫原創、衍生品研發、游戲軟體開發製作等多家企業，同時集聚產品的研發、製作、推廣、銷售、娛樂等多功能於一體的街區式動漫產業園，為廣州舊城改造注入新的發展活力。

「三舊」改造是國土資源部給予廣東省的特殊政策。在粵府[2009]78號文中，「三舊」改造的實施意見對現行的國土資源政策有六大突破：一是簡化了補辦徵收手續；二是允許按現狀完善歷史用地手續；三是允許採用協議出讓供地；四是土地純收益允許返撥支持用地者開展改造；五是農村集體建設用地改為國有建設用地，可簡化手續；六是邊角地、插花地、夾心地的處理有優惠。由於是試行的特殊政策，因此在完善歷史用地手續方面，也只給了3年的時間，到2012年為止。

舊城鎮
主要是指各區、鎮（街道）城區內國有土地的舊民居、舊商鋪、舊廠房等。包括因產業調整而搬遷或者停產的工業所留下的舊廠房、舊倉庫；上世紀80年代及以前的棚戶、簡屋、單層磚混結構等建築結構簡陋、外觀環境差的危舊居民用房；物業價值低於土地價值的舊商鋪等。改造項目應確定最小面積，以體現整體改造效益，其最小面積應由每個地區因地制宜確定。如佛山確定為：低層建築應不小於500平方米，多層建築不小於1000平方米，中高層、高層居住建築不小於2000平方米，高層公共建築不小於2500平方米。
舊廠房
主要指鎮（街道）、村和工業園區內的舊廠房以及嚴重影響城市觀瞻的臨時建築。包括上世紀90年代及以前建設的臨時建築、單層簡易結構舊廠房；容積率低於0.6的舊廠房；與土地利用規劃、城市總體規劃用地性質不符，佔用灘塗、農田等生態用地的違章建設廠房；地均產出低於100萬元/畝的低效工業工地；國家禁止類和淘汰類產業的舊廠房；廢水、二氧化硫、粉塵、煙塵等工業污染物排放未100%達標的舊廠房；能耗和水耗高於國家和省規定的產品能耗、水耗限額標準的舊廠房等。
舊村居
主要指城市規劃控制區范圍內的城中村；大量用地被城市工業區、物流園等產業園區占據的園中村；不再適宜生活居住，村民須逐步遷出或整體搬遷形成的「空心村」。具體包括上世紀80年代及以前的磚土結構建築；不符合國家規范和地方技術標準的各項指標的城中村、園中村；違法違章建築、單家獨戶的舊村居；水、電等基礎設施，體育、衛生等公共服務設施，交通、消防、生態環境等嚴重滯後的，不適宜居住的空心村、園中村等。

關於貫徹省政府推進「三舊」改造促進節約集約用地若干意見的實施意見 佛山市人民政府辦公室文件佛府辦〔2009〕261號 各區人民政府，市政府有關部門、直屬有關機構: 為深入貫徹落實省政府《關於推進「三舊」改造促進節約集約用地的若干意見》（粵府〔2009〕78號，以下簡稱《若干意見》），確保我市「三舊」改造工作規范有序推進，實現嚴格保護耕地和節約集約用地的目標，經市政府同意，並結合我市實際，提出如下實施意見： 一、進一步提高對「三舊」改造工作重要性和緊迫性的認識 推進「三舊」改造工作，是我市經濟社會實現可持續發展的必然選擇。改革開放以來我市用3倍的建設用地增加率換取30倍的經濟增長，土地資源對經濟社會的快速發展起著關鍵的支撐作用。但是，目前我市國土資源開發強度已達到33%，不可能繼續沿用土地規模擴張換取經濟發展的老路子。與此同時，我市已利用土地普遍存在著低效、粗放的用地現象，通過「三舊」改造，激活土地的再次利用，進一步提升土地集約化利用水平，這必將成為我市經濟發展的二次動力，對加快實現「現代製造基地、產業服務中心、嶺南文化名城，美麗富裕家園」的發展目標，實現經濟社會的可持續發展有的重大的現實意義。省委、省政府高度重視大力推進「三舊」改造工作，出台了《若干意見》，為我市推進「三舊」改造工作指明了方向。我市是廣東省「三舊」改造試點市，國土資源部主要領導也要求我市堅定不移地走下去和先行先試。因此，我市各級黨委、政府要積極組織宣傳發動，層層召開動員大會和經驗交流會，學習貫徹《若干意見》精神，在原有工作的基礎上，進一步加強領導，強化責任，落實目標任務，全力以赴推進「三舊」改造工作向縱深發展。 二、總體要求和基本原則 （一）總體要求 以科學發展觀為指導，按照經濟社會發展總體規劃的要求，圍繞提升經濟社會發展承載能力和綜合競爭力的需要，切實轉變發展觀和用地觀。著力盤活存量建設用地，進一步挖掘潛力，節約集約利用土地。遵循「全面探索、封閉運作、結果可控」的原則，在不突破土地利用總體規劃確定的耕地保有量、基本農田面積和建設用地總規模的前提下，積極穩妥推進「三舊」改造工作。將「三舊」改造與農村土地整治有機結合，統籌規劃、全面推進土地綜合整治。以推進「三舊」改造工作為載體，實現建設用地「二次開發」，統籌城鄉發展，優化人居環境，改善城鄉面貌，完善城市功能和提升城市形象，努力建設生產發展、生活富裕、生態良好、文化繁榮、社會和諧、人民群眾充滿幸福感的新佛山。 （二）基本原則 1、政府引導，市場運作。政府統一組織，制定專門政策，充分調動政府、集體、土地原使用權人及相關權利人的積極性，吸引社會各方廣泛參與，實現多方共贏，確保國有、集體資產的保值、增值。政府要正確引導，加強監管，確保改造規范推進。 2、明晰產權，保障權益。調查摸清「三舊」現狀，做好「三舊」土地的確權登記工作。屬於「三舊」改造的房屋和土地，未經確權、登記，不得改造。正確處理「三舊」改造過程中的經濟、法律關系，切實保障土地權利人的合法權益，維護社會穩定。 3、統籌規劃，有序推進。統籌經濟社會發展和資源環境保護，依據國土規劃、主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃，科學制定「三舊」改造規劃，並強化規劃的統籌管控作用。嚴格界定「三舊」改造范圍，對列入改造范圍的，必須編制控制性詳細規劃和改造方案，有序推進。嚴禁擅自擴大「三舊」改造政策的適用范圍。 4、節約集約，提高效率。通過市場運作和公開規范的方式，強化市場配置土地，促進土地高效利用。嚴格執行土地使用標准，提高土地使用強度。創新機制方法，強化土地資源、資產、資本「三位一體」管理，實現土地利用效益的最大化。 5、尊重歷史，客觀公正。既要做好與國家法律政策的銜接，防止發生新的違法違規用地行為，又要兼顧各地發展歷史和土地管理政策的延續性，妥善解決歷史遺留問題。要科學合理地制定改造方案和配套政策，改造利用與完善手續相掛鉤，做到公開、公平、公正。 三、合理確定「三舊」改造范圍 （一）合理確定「三舊」改造范圍 圍繞產業結構調整和轉型升級、城市形象提升和功能完善、城鄉環境改善、建設社會主義新農村等戰略目標，在有利於耕地保護、土地進一步節約集約利用、產出和效益進一步提高的前提下，我市下列土地列入「三舊」改造范圍： 1、根據城市規劃建設需要，進行城中村改造的用地； 2、因城市基礎設施和公共設施建設需要或實施城市規劃要求，進行舊城鎮改造的用地； 3、布局分散、土地利用效率低下和不符合安全生產和環保要求的工業用地； 4、產業「退二進三」企業的工業用地； 5、須按產業調整、城市規劃、消防、環保等要求進行改造的集體舊物業用地； 6、國家產業目錄規定的禁止類、淘汰類產業轉為鼓勵類產業或以現代服務業和先進製造業為核心的現代產業的原廠房用地； 7、布局分散、不具保留價值、公共服務設施配套不完善的村莊； 8、因城鄉規劃已調整為商服用地或其他用途，不再作為工業用途的廠房（廠區）； 9、國土資源部「萬村土地整治」示範工程確定的示範村或列入「村居整治」工程的村； 10、城鄉建設用地增減掛鉤試點中農村建設用地復墾區域； 11、其它經區級或以上人民政府認定屬「三舊」改造范圍的用地。 （二）「三舊」改造項目的認定應同時符合以下條件 1、擬改造項目用地符合土地利用總體規劃和年度實施計劃、「三舊」改造專項規劃、城鎮規劃和我市產業發展規劃及環境保護要求； 2、擬改造項目屬於「三舊」改造或屬於市或區人民政府認定的「節能減排」范圍； 3、擬改造項目用地在土地利用現狀圖或衛星影像圖（或航片、正射影像圖）上顯示為已有上蓋建築物的建設用地。 四、科學編制「三舊」改造規劃和年度實施計劃 （一）開展全市「三舊」用地的調查摸底工作，將每宗「三舊」用地在土地利用現狀圖和土地利用總體規劃圖上標注，並列表造冊，建立資料庫。 （二）根據「三舊」改造工作總體要求和原則，市人民政府負責組織編制《佛山市「三舊」改造專項規劃》。各區人民政府要根據《佛山市「三舊」改造專項規劃》認真組織編制「三舊」改造地區的控制性詳細規劃和改造方案，以指導「三舊」工作的開展。今後，根據實際情況確需對「三舊」改造專項規劃作局部調整或修改的，由區人民政府報市人民政府批准後實施。 （三）各區人民政府根據「三舊」改造專項規劃編制「三舊」改造年度實施計劃。各區「三舊」改造年度計劃報市「三舊」辦備案。 （四）「三舊」改造不涉及完善土地徵收手續和集體建設用地轉為國有土地的，「三舊」改造方案由區人民政府審批；「三舊」改造涉及完善土地徵收手續和集體建設用地轉為國有土地以及城鄉建設用地增減掛鉤的，「三舊」改造方案由區人民政府編制，逐級上報審批。程序如下： 1、各區根據「三舊」改造專項規劃按項目或分片區制訂「三舊」改造具體實施方案報市人民政府審核； 2、市人民政府將各區的「三舊」改造方案單獨或匯總報省人民政府審批； 3、改造方案批准後，各區根據批準的方案分類辦理供地手續，有關供地方案報市國土資源局備案。 五、因地制宜，採用多種運作方式進行「三舊」改造 （一）政府為了城市基礎設施和公共設施建設或實施城市規劃進行舊城區改造需要調整使用土地的，由政府依法收回、收購土地使用權，納入政府土地儲備。納入土地儲備的具體程序、價格確定，按市及各區有關文件規定執行。 （二）舊城鎮改造范圍內，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和「三舊」改造規劃的前提下，鼓勵原土地使用權人自行進行改造。但原土地使用權人須擁有改造范圍內全部土地權屬才能申請。自行改造方案由區「三舊」辦牽頭組織各成員單位審核同意後報區人民政府批准。涉及的劃撥土地使用權和改變土地用途（包括經營性用途）以及延長土地使用年限可免土地收購儲備和公開交易，採取協議出讓方式出讓，並按現行規定繳納土地出讓金。規劃、國土、建設等部門根據區政府的批復意見分別辦理相關手續。 （三）舊城鎮改造范圍內，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和「三舊」改造規劃的前提下，各地塊的使用權人可共同成立項目公司聯合自行改造；或市場主體與其他土地權利人協商簽訂土地轉讓合同，在落實相關補償安置措施的前提下，自行收購改造范圍內的多宗地塊及地上房屋建築後，申請對收購的地塊取得拆遷許可後進行集中改造，改造的相關規定和辦理程序與上述原土地使用權人自行改造一致。區以上國土資源部門根據收購人的申請，將分散的土地歸宗，為收購人辦理土地變更登記手續。收購改造范圍內的多宗地塊涉及出讓年限不一致的，應統一出讓年限，涉及補交地價款的按規定辦理。 （四）屬於「三舊」改造和「節能減排」項目的舊廠房在符合規劃前提下改為經營性用途的，原用地單位可向區「三舊」辦提出自行改造的申請，改造的相關規定和辦理程序參照上述原土地使用權人自行改造規定辦理。 （五）「三舊」改造涉及收回或者收購土地的，原則上以貨幣方式補償，確實需要以置換方式置換土地使用權的，由區國土資源部門審核同意並報區人民政府批准後實施。 （六）土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍內的舊村莊改造，農村集體經濟組織申請將集體建設用地轉國有的，經村民（代表）大會表決同意後向區國土資源部門申請，按程序逐級上報省人民政府批准。區人民政府根據「三舊」改造規劃組織實施。其中，確定為農村集體經濟組織使用的，在建新必須拆舊的前提下，交由農村集體經濟組織依照規劃自行改造或與有關單位合作開發建設。 （七）土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍外的舊村莊改造，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，除屬於市、區人民政府應當依法徵收的外，可由農村集體經濟組織或者用地單位在建新必須拆舊的前提下依照規劃自行組織實施，並可參照舊城鎮改造的相關政策辦理。 （八）舊村莊改造涉及拆舊建新騰挪的合法用地，確能實現拆舊復耕的，可根據國土資源部的相關規定，納入城鄉建設用地增減掛鉤試點，涉及新增建設用地和佔用農用地（耕地）的，由市國土管理部門安排專用周轉指標。周轉指標的具體使用和管理按照國家和省的規定辦理。 （九）「三舊」改造涉及的農村集體建設用地用於房地產開發的，必須轉為國有土地並按規定繳納土地出讓金；該房地產用地轉讓時（包括聯建合建），按規定須在土地交易中心公開交易。 （十）農村集體自行出資開發其名下的集體建設用地和國有建設用地，或其名下的集體建設用地和國有建設用地過戶到該農村集體全資擁有的項目公司名下時，在村民（代表）大會表決同意的前提下，經區「三舊」辦牽頭有關成員單位討論同意並報區人民政府批准後，可免公開交易。 （十一）經批准自行改造的「三舊」改造項目，工程未竣工驗收前不得轉讓（包括股東變更）。確實無法完成的，由政府按改造前土地用途的基準地價收回建設用地使用權。 六、關於分類完善「三舊」改造中涉及的各類歷史用地手續問題 （一）沒有合法用地手續且已使用的建設用地 1、用地行為發生在1987年1月1日之前，依照原國家土地管理局1995年3月11日發布的《確定土地所有權和使用權的若干規定》進行確權，經公告無異議後直接辦理建設用地確權登記發證手續。 2、用地行為發生在1987年1月1日至1998年12月31日之間，用地時已與農村集體經濟組織或農戶簽訂征地協議，且未因征地補償安置等問題引發糾紛，迄今被征地農民無不同意見的，依照1988年修訂的《中華人民共和國土地管理法》有關規定，落實處理（處罰）後按土地現狀完善徵收手續。 3、用地行為發生在1999年1月1日至2007年6月30日之間，按照1998年修訂、2004年修正的《中華人民共和國土地管理法》有關規定，落實處理（處罰）後按土地現狀完善徵收手續，凡用地行為發生時法律和政策沒有要求聽證、辦理社保審核和安排留用地的，在提供有關歷史用地協議或被征地農村集體同意的前提下，無需聽證、辦理社保審核和安排留用地。 4、完善各類用地手續的處罰標准 「三舊」改造中涉及的各類歷史用地，凡用地行為發生在1987年1月1日之後至2007年6月30日之前的，完善用地手續時按下列標准進行處罰： （1）禪城、南海、順德區按用地面積不低於5元/平方米； （2）三水、高明區按用地面積不低於3元/平方米。 （二）農村集體建設用地轉為國有建設用地 原農村集體申請將農村集體所有的有合法用地手續的建設用地轉為國有建設用地的，在農村集體提出自願改變為國有申請和村民代表大會表決同意的前提下，辦理徵收手續。 （三）完善「三舊」改造中涉及的各類歷史用地手續工作應當在2012年完成。2007年6月30日之後發生的違法用地不適用上述辦法完善用地手續。 七、關於「三舊」改造涉及邊角地、夾心地、插花地等問題的處理 「三舊」改造中涉及的邊角地、夾心地、插花地以及舊村莊改造中的空閑地，可一並納入「三舊」改造。 現狀為建設用地的邊角地、夾心地、插花地，以單塊面積3畝為標准，3畝以下（含3畝）由區人民政府處理：屬原批文范圍的直接確權，不屬原用地批文范圍而屬於集體性質的，由區國土資源部門審核後報區政府批准給農村集體組織使用；不屬原批文范圍但無法證明是集體性質土地的，均認定為國有建設用地，由區國土資源部門審核後報區政府直接批准使用，也可以收回後重新公開交易或以協議方式出讓。單塊面積超過3畝或多塊累計面積大於改造總面積10％的邊角地、夾心地、插花地按規定辦理有關用地手續。 現狀為農用地的邊角地、夾心地、插花地，以單塊面積1畝為標准，1畝以下（不含1畝）、多塊累計面積小於或等於改造總面積10％的邊角地、夾心地、插花地由區人民政府處理並報市人民政府備案；面積1畝以上、多塊累計面積大於改造總面積10％的邊角地、夾心地、插花地按規定辦理農地轉用、完善用地手續和轉為國有土地審批手續，並可在「三舊」改造方案中一並報批。 八、關於「三舊」改造涉及土地置換問題的處理 為滿足「三舊」改造需要，允許在符合土地利用總體規劃和控制性詳細規劃的前提下，通過土地位置調換等方式調整使用原有存量建設用地。「三舊」改造范圍內土地之間或「三舊」改造范圍內、外地塊之間土地的置換，包括集體建設用地與集體建設用地之間、集體建設用地與國有建設用地之間、國有建設用地與國有建設用地之間的土地置換。土地置換手續由區以上國土資源部門辦理，辦理時限為7個工作日。 九、關於「三舊」改造中涉及的土地出讓金優惠政策及財政扶持政策 （一）農村集體使用的集體建設用地或國有建設用地（留用地），在符合城市規劃和土地權屬不發生轉移的前提下，農村集體可按城市規劃用途自行開發使用，且可以採用劃撥方式供地。集體建設用地依法改變用途且土地使用權不發生轉移的，只要土地使用者與土地所有者一致，也享受本條規定的優惠政策。 （二）農村集體將國有留用地或集體轉為國有的土地自行開發或通過招商引資合作開發而發生土地使用權轉移的，轉移部分應按規定辦理土地出讓手續，繳納土地出讓金。政府按規定收取的土地出讓金全部上繳財政後，在扣除按規定計提的農業土地開發資金、出讓業務費等專項資金後，余額最高不超過60％按《國有土地使用權出讓收支管理辦法》（財綜〔2006〕68號）有關規定，由財政列支，專項用於包括保證被征地農民原有生活水平補貼支出、補助被征地農村居民社會保障支出以及農村基礎設施建設支出等。 （三）市、區人民政府通過徵收農村集體建設用地實施舊村莊改造進行經營性開發的，土地出讓純收益可按最高不超過60%的比例返撥給原農村集體經濟組織。 （四）鼓勵、支持「2＋5」組團城市規劃城區內效益差、能耗高、污染大的企業搬遷。搬遷企業用地由當地政府依法收回後通過招標、拍賣、掛牌方式出讓的，在扣除收回土地補償費用後，其土地出讓純收益可安排部分專項支持企業發展，具體由各區人民政府結合實際情況制定。 （五）對「三舊」改造涉及的城市（城鎮）公共基礎設施建設，應從土地出讓金中安排相應的項目資金予以支持改造。 （六）鼓勵各地探索利用社會資金開展「三舊」改造，政府組織實施的「三舊」改造項目，在拆遷階段可通過招標方式引入企業單位承擔拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收（征）地（拆遷）補償成本從土地出讓收入中支付；也可在確定開發建設的前提下，由政府將拆遷及擬改造土地的使用權一並通過公開交易方式確定土地使用權人。 （七）工業用地在符合城鄉規劃、改造後不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。 （八）屬政府產權的公共建築面積，不參加容積率計算，不收取土地出讓金。 （九）在符合城鄉規劃和「三舊」改造專項規劃前提下，經區「三舊」辦報區人民政府批准，企業在原廠房內設立區域總部、研發中心、科研機構以及產品設計和動漫製作產業，不視為改變土地用途。 十、加強對「三舊」改造的檢查監督 市監察局對市三舊改造辦、市相關職能部門履行職責情況以及各區政府開展「三舊」的情況進行監督檢查；各區監察局對轄區內的改造辦和相關職能部門履行職責的情況進行監督檢查。各區要將「三舊」改造項目審批納入電子檢察系統進行管理，並作重點標注，以便監察機關履行監督。市相關職能部門要認真對照本實施意見對各區「三舊」改造進行監督，發現違反「三舊」改造規定的行為要及時進行糾正。凡是弄虛作假，擅自將不符合「三舊」改造范圍的用地納入改造范圍或不按「三舊」改造報批程序進行報批的，由市、區監察機關依照有關規定嚴肅查處。 十一、其它 （一）各區可以按照本意見精神，結合自身實際制定具體實施辦法。 （二）本意見發布前，市政府、政府各有關部門和各區已公布的一系列「三舊」文件中，其它方面的優惠政策與本意見無沖突的，仍然適用。 （三）本意見發布前，各區人民政府根據先行先試原則已經審核確認的「三舊」改造項目和方案有效，無需再另行報批。 附件：1.「三舊」改造方案申報表 2.「三舊」改造項目用地情況表 3.「三舊」改造項目申請、審批流程 4.報批「三舊」改造方案需提交的材料 5.分類完善「三舊」改造中涉及的各類歷史用地手續需 提交的資料 6.置換土地報批需提交的材料
編輯本段運作
開展「三舊」改造的項目，必須符合城市土地利用總體規劃、城鄉總體規劃，納入「三舊」改造總體規劃、年度計劃，已納入省「三舊」改造監管資料庫，需制訂改造方案，並且通過市（縣）人民政府的批准。

⑺ 什麼是三舊改造

三舊」改造是廣東特有的舊城改造辦法。三舊分別指的是：舊城鎮、舊廠房、舊村居。

一、舊城鎮

主要是指各區、鎮（街道）城區內國有土地的舊民居、舊商鋪、舊廠房等。包括因產業調整而搬遷或者停產的工業所留下的舊廠房、舊倉庫；上世紀80年代及以前的棚戶、簡屋、單層磚混結構等建築結構簡陋、外觀環境差的危舊居民用房；物業價值低於土地價值的舊商鋪等。

二、舊廠房

舊廠房主要指鎮(街道)、村和工業園區內的舊廠房以及嚴重影響城市觀瞻的臨時建築。包括上世紀90年代及以前建設的臨時建築、單層簡易結構舊廠房。

國家禁止類和淘汰類產業的舊廠房；廢水、二氧化硫、粉塵、煙塵等工業污染物排放未100%達標的舊廠房；能耗和水耗高於國家和省規定的產品能耗、水耗限額標準的舊廠房等。

三、舊村居

主要指城市規劃控制區范圍內的城中村；大量用地被城市工業區、物流園等產業園區占據的園中村；不再適宜生活居住，村民須逐步遷出或整體搬遷形成的「空心村」。

(7)禪城插花擴展閱讀

三舊改造一詞來源於廣東，早在2008年7月,剛剛來廣東主政的汪洋就給廣東佛山出了一道考題：產業轉型、城市轉型和環境再造,爭當探索科學發展模式的排頭兵。領命出征的佛山祭出了「三舊改造」的大旗，並探索出為全省、全國矚目和贊譽的「三舊改造佛山模式」。

1506創意城的驚艷亮相、祖廟東華里片區嶺南文化廣場的出現、禪城石頭村的變遷……無一不是「三舊改造」的典範。而今,「三舊改造」已經上升為廣東全省的發展戰略。

「三舊」改造的實施意見對現行的國土資源政策有六大突破：一是簡化了補辦徵收手續；二是允許按現狀完善歷史用地手續；三是允許採用協議出讓供地；

四是土地純收益允許返撥支持用地者開展改造；五是農村集體建設用地改為國有建設用地，可簡化手續；六是邊角地、插花地、夾心地的處理有優惠。

⑻ 三舊改造的相關文件

關於貫徹省政府推進「三舊」改造促進節約集約用地若干意見的實施意見
佛山市人民政府辦公室文件佛府辦〔2009〕261號
各區人民政府，市政府有關部門、直屬有關機構:
為深入貫徹落實省政府《關於推進「三舊」改造促進節約集約用地的若干意見》（粵府〔2009〕78號，以下簡稱《若干意見》），確保我市「三舊」改造工作規范有序推進，實現嚴格保護耕地和節約集約用地的目標，經市政府同意，並結合我市實際，提出如下實施意見：
一、進一步提高對「三舊」改造工作重要性和緊迫性的認識
推進「三舊」改造工作，是我市經濟社會實現可持續發展的必然選擇。改革開放以來我市用3倍的建設用地增加率換取30倍的經濟增長，土地資源對經濟社會的快速發展起著關鍵的支撐作用。但是，目前我市國土資源開發強度已達到33%，不可能繼續沿用土地規模擴張換取經濟發展的老路子。與此同時，我市已利用土地普遍存在著低效、粗放的用地現象，通過「三舊」改造，激活土地的再次利用，進一步提升土地集約化利用水平，這必將成為我市經濟發展的二次動力，對加快實現「現代製造基地、產業服務中心、嶺南文化名城，美麗富裕家園」的發展目標，實現經濟社會的可持續發展有的重大的現實意義。省委、省政府高度重視大力推進「三舊」改造工作，出台了《若干意見》，為我市推進「三舊」改造工作指明了方向。我市是廣東省「三舊」改造試點市，國土資源部主要領導也要求我市堅定不移地走下去和先行先試。因此，我市各級黨委、政府要積極組織宣傳發動，層層召開動員大會和經驗交流會，學習貫徹《若干意見》精神，在原有工作的基礎上，進一步加強領導，強化責任，落實目標任務，全力以赴推進「三舊」改造工作向縱深發展。
二、總體要求和基本原則
（一）總體要求
以科學發展觀為指導，按照經濟社會發展總體規劃的要求，圍繞提升經濟社會發展承載能力和綜合競爭力的需要，切實轉變發展觀和用地觀。著力盤活存量建設用地，進一步挖掘潛力，節約集約利用土地。遵循「全面探索、封閉運作、結果可控」的原則，在不突破土地利用總體規劃確定的耕地保有量、基本農田面積和建設用地總規模的前提下，積極穩妥推進「三舊」改造工作。將「三舊」改造與農村土地整治有機結合，統籌規劃、全面推進土地綜合整治。以推進「三舊」改造工作為載體，實現建設用地「二次開發」，統籌城鄉發展，優化人居環境，改善城鄉面貌，完善城市功能和提升城市形象，努力建設生產發展、生活富裕、生態良好、文化繁榮、社會和諧、人民群眾充滿幸福感的新佛山。
（二）基本原則
1、政府引導，市場運作。政府統一組織，制定專門政策，充分調動政府、集體、土地原使用權人及相關權利人的積極性，吸引社會各方廣泛參與，實現多方共贏，確保國有、集體資產的保值、增值。政府要正確引導，加強監管，確保改造規范推進。
2、明晰產權，保障權益。調查摸清「三舊」現狀，做好「三舊」土地的確權登記工作。屬於「三舊」改造的房屋和土地，未經確權、登記，不得改造。正確處理「三舊」改造過程中的經濟、法律關系，切實保障土地權利人的合法權益，維護社會穩定。
3、統籌規劃，有序推進。統籌經濟社會發展和資源環境保護，依據國土規劃、主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃，科學制定「三舊」改造規劃，並強化規劃的統籌管控作用。嚴格界定「三舊」改造范圍，對列入改造范圍的，必須編制控制性詳細規劃和改造方案，有序推進。嚴禁擅自擴大「三舊」改造政策的適用范圍。
4、節約集約，提高效率。通過市場運作和公開規范的方式，強化市場配置土地，促進土地高效利用。嚴格執行土地使用標准，提高土地使用強度。創新機制方法，強化土地資源、資產、資本「三位一體」管理，實現土地利用效益的最大化。
5、尊重歷史，客觀公正。既要做好與國家法律政策的銜接，防止發生新的違法違規用地行為，又要兼顧各地發展歷史和土地管理政策的延續性，妥善解決歷史遺留問題。要科學合理地制定改造方案和配套政策，改造利用與完善手續相掛鉤，做到公開、公平、公正。
三、合理確定「三舊」改造范圍
（一）合理確定「三舊」改造范圍
圍繞產業結構調整和轉型升級、城市形象提升和功能完善、城鄉環境改善、建設社會主義新農村等戰略目標，在有利於耕地保護、土地進一步節約集約利用、產出和效益進一步提高的前提下，我市下列土地列入「三舊」改造范圍：
1、根據城市規劃建設需要，進行城中村改造的用地；
2、因城市基礎設施和公共設施建設需要或實施城市規劃要求，進行舊城鎮改造的用地；
3、布局分散、土地利用效率低下和不符合安全生產和環保要求的工業用地；
4、產業「退二進三」企業的工業用地；
5、須按產業調整、城市規劃、消防、環保等要求進行改造的集體舊物業用地；
6、國家產業目錄規定的禁止類、淘汰類產業轉為鼓勵類產業或以現代服務業和先進製造業為核心的現代產業的原廠房用地；
7、布局分散、不具保留價值、公共服務設施配套不完善的村莊；
8、因城鄉規劃已調整為商服用地或其他用途，不再作為工業用途的廠房（廠區）；
9、國土資源部「萬村土地整治」示範工程確定的示範村或列入「村居整治」工程的村；
10、城鄉建設用地增減掛鉤試點中農村建設用地復墾區域；
11、其它經區級或以上人民政府認定屬「三舊」改造范圍的用地。
（二）「三舊」改造項目的認定應同時符合以下條件
1、擬改造項目用地符合土地利用總體規劃和年度實施計劃、「三舊」改造專項規劃、城鎮規劃和我市產業發展規劃及環境保護要求；
2、擬改造項目屬於「三舊」改造或屬於市或區人民政府認定的「節能減排」范圍；
3、擬改造項目用地在土地利用現狀圖或衛星影像圖（或航片、正射影像圖）上顯示為已有上蓋建築物的建設用地。
四、科學編制「三舊」改造規劃和年度實施計劃
（一）開展全市「三舊」用地的調查摸底工作，將每宗「三舊」用地在土地利用現狀圖和土地利用總體規劃圖上標注，並列表造冊，建立資料庫。
（二）根據「三舊」改造工作總體要求和原則，市人民政府負責組織編制《佛山市「三舊」改造專項規劃》。各區人民政府要根據《佛山市「三舊」改造專項規劃》認真組織編制「三舊」改造地區的控制性詳細規劃和改造方案，以指導「三舊」工作的開展。今後，根據實際情況確需對「三舊」改造專項規劃作局部調整或修改的，由區人民政府報市人民政府批准後實施。
（三）各區人民政府根據「三舊」改造專項規劃編制「三舊」改造年度實施計劃。各區「三舊」改造年度計劃報市「三舊」辦備案。
（四）「三舊」改造不涉及完善土地徵收手續和集體建設用地轉為國有土地的，「三舊」改造方案由區人民政府審批；「三舊」改造涉及完善土地徵收手續和集體建設用地轉為國有土地以及城鄉建設用地增減掛鉤的，「三舊」改造方案由區人民政府編制，逐級上報審批。程序如下：
1、各區根據「三舊」改造專項規劃按項目或分片區制訂「三舊」改造具體實施方案報市人民政府審核；
2、市人民政府將各區的「三舊」改造方案單獨或匯總報省人民政府審批；
3、改造方案批准後，各區根據批準的方案分類辦理供地手續，有關供地方案報市國土資源局備案。
五、因地制宜，採用多種運作方式進行「三舊」改造
（一）政府為了城市基礎設施和公共設施建設或實施城市規劃進行舊城區改造需要調整使用土地的，由政府依法收回、收購土地使用權，納入政府土地儲備。納入土地儲備的具體程序、價格確定，按市及各區有關文件規定執行。
（二）舊城鎮改造范圍內，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和「三舊」改造規劃的前提下，鼓勵原土地使用權人自行進行改造。但原土地使用權人須擁有改造范圍內全部土地權屬才能申請。自行改造方案由區「三舊」辦牽頭組織各成員單位審核同意後報區人民政府批准。涉及的劃撥土地使用權和改變土地用途（包括經營性用途）以及延長土地使用年限可免土地收購儲備和公開交易，採取協議出讓方式出讓，並按現行規定繳納土地出讓金。規劃、國土、建設等部門根據區政府的批復意見分別辦理相關手續。
（三）舊城鎮改造范圍內，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和「三舊」改造規劃的前提下，各地塊的使用權人可共同成立項目公司聯合自行改造；或市場主體與其他土地權利人協商簽訂土地轉讓合同，在落實相關補償安置措施的前提下，自行收購改造范圍內的多宗地塊及地上房屋建築後，申請對收購的地塊取得拆遷許可後進行集中改造，改造的相關規定和辦理程序與上述原土地使用權人自行改造一致。區以上國土資源部門根據收購人的申請，將分散的土地歸宗，為收購人辦理土地變更登記手續。收購改造范圍內的多宗地塊涉及出讓年限不一致的，應統一出讓年限，涉及補交地價款的按規定辦理。
（四）屬於「三舊」改造和「節能減排」項目的舊廠房在符合規劃前提下改為經營性用途的，原用地單位可向區「三舊」辦提出自行改造的申請，改造的相關規定和辦理程序參照上述原土地使用權人自行改造規定辦理。
（五）「三舊」改造涉及收回或者收購土地的，原則上以貨幣方式補償，確實需要以置換方式置換土地使用權的，由區國土資源部門審核同意並報區人民政府批准後實施。
（六）土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍內的舊村莊改造，農村集體經濟組織申請將集體建設用地轉國有的，經村民（代表）大會表決同意後向區國土資源部門申請，按程序逐級上報省人民政府批准。區人民政府根據「三舊」改造規劃組織實施。其中，確定為農村集體經濟組織使用的，在建新必須拆舊的前提下，交由農村集體經濟組織依照規劃自行改造或與有關單位合作開發建設。
（七）土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模範圍外的舊村莊改造，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，除屬於市、區人民政府應當依法徵收的外，可由農村集體經濟組織或者用地單位在建新必須拆舊的前提下依照規劃自行組織實施，並可參照舊城鎮改造的相關政策辦理。
（八）舊村莊改造涉及拆舊建新騰挪的合法用地，確能實現拆舊復耕的，可根據國土資源部的相關規定，納入城鄉建設用地增減掛鉤試點，涉及新增建設用地和佔用農用地（耕地）的，由市國土管理部門安排專用周轉指標。周轉指標的具體使用和管理按照國家和省的規定辦理。
（九）「三舊」改造涉及的農村集體建設用地用於房地產開發的，必須轉為國有土地並按規定繳納土地出讓金；該房地產用地轉讓時（包括聯建合建），按規定須在土地交易中心公開交易。
（十）農村集體自行出資開發其名下的集體建設用地和國有建設用地，或其名下的集體建設用地和國有建設用地過戶到該農村集體全資擁有的項目公司名下時，在村民（代表）大會表決同意的前提下，經區「三舊」辦牽頭有關成員單位討論同意並報區人民政府批准後，可免公開交易。
（十一）經批准自行改造的「三舊」改造項目，工程未竣工驗收前不得轉讓（包括股東變更）。確實無法完成的，由政府按改造前土地用途的基準地價收回建設用地使用權。
六、關於分類完善「三舊」改造中涉及的各類歷史用地手續問題
（一）沒有合法用地手續且已使用的建設用地
1、用地行為發生在1987年1月1日之前，依照原國家土地管理局1995年3月11日發布的《確定土地所有權和使用權的若干規定》進行確權，經公告無異議後直接辦理建設用地確權登記發證手續。
2、用地行為發生在1987年1月1日至1998年12月31日之間，用地時已與農村集體經濟組織或農戶簽訂征地協議，且未因征地補償安置等問題引發糾紛，迄今被征地農民無不同意見的，依照1988年修訂的《中華人民共和國土地管理法》有關規定，落實處理（處罰）後按土地現狀完善徵收手續。
3、用地行為發生在1999年1月1日至2007年6月30日之間，按照1998年修訂、2004年修正的《中華人民共和國土地管理法》有關規定，落實處理（處罰）後按土地現狀完善徵收手續，凡用地行為發生時法律和政策沒有要求聽證、辦理社保審核和安排留用地的，在提供有關歷史用地協議或被征地農村集體同意的前提下，無需聽證、辦理社保審核和安排留用地。
4、完善各類用地手續的處罰標准
「三舊」改造中涉及的各類歷史用地，凡用地行為發生在1987年1月1日之後至2007年6月30日之前的，完善用地手續時按下列標准進行處罰：
（1）禪城、南海、順德區按用地面積不低於5元/平方米；
（2）三水、高明區按用地面積不低於3元/平方米。
（二）農村集體建設用地轉為國有建設用地
原農村集體申請將農村集體所有的有合法用地手續的建設用地轉為國有建設用地的，在農村集體提出自願改變為國有申請和村民代表大會表決同意的前提下，辦理徵收手續。
（三）完善「三舊」改造中涉及的各類歷史用地手續工作應當在2012年完成。2007年6月30日之後發生的違法用地不適用上述辦法完善用地手續。
七、關於「三舊」改造涉及邊角地、夾心地、插花地等問題的處理
「三舊」改造中涉及的邊角地、夾心地、插花地以及舊村莊改造中的空閑地，可一並納入「三舊」改造。
現狀為建設用地的邊角地、夾心地、插花地，以單塊面積3畝為標准，3畝以下（含3畝）由區人民政府處理：屬原批文范圍的直接確權，不屬原用地批文范圍而屬於集體性質的，由區國土資源部門審核後報區政府批准給農村集體組織使用；不屬原批文范圍但無法證明是集體性質土地的，均認定為國有建設用地，由區國土資源部門審核後報區政府直接批准使用，也可以收回後重新公開交易或以協議方式出讓。單塊面積超過3畝或多塊累計面積大於改造總面積10%的邊角地、夾心地、插花地按規定辦理有關用地手續。
現狀為農用地的邊角地、夾心地、插花地，以單塊面積1畝為標准，1畝以下（不含1畝）、多塊累計面積小於或等於改造總面積10%的邊角地、夾心地、插花地由區人民政府處理並報市人民政府備案；面積1畝以上、多塊累計面積大於改造總面積10%的邊角地、夾心地、插花地按規定辦理農地轉用、完善用地手續和轉為國有土地審批手續，並可在「三舊」改造方案中一並報批。
八、關於「三舊」改造涉及土地置換問題的處理
為滿足「三舊」改造需要，允許在符合土地利用總體規劃和控制性詳細規劃的前提下，通過土地位置調換等方式調整使用原有存量建設用地。「三舊」改造范圍內土地之間或「三舊」改造范圍內、外地塊之間土地的置換，包括集體建設用地與集體建設用地之間、集體建設用地與國有建設用地之間、國有建設用地與國有建設用地之間的土地置換。土地置換手續由區以上國土資源部門辦理，辦理時限為7個工作日。
九、關於「三舊」改造中涉及的土地出讓金優惠政策及財政扶持政策
（一）農村集體使用的集體建設用地或國有建設用地（留用地），在符合城市規劃和土地權屬不發生轉移的前提下，農村集體可按城市規劃用途自行開發使用，且可以採用劃撥方式供地。集體建設用地依法改變用途且土地使用權不發生轉移的，只要土地使用者與土地所有者一致，也享受本條規定的優惠政策。
（二）農村集體將國有留用地或集體轉為國有的土地自行開發或通過招商引資合作開發而發生土地使用權轉移的，轉移部分應按規定辦理土地出讓手續，繳納土地出讓金。政府按規定收取的土地出讓金全部上繳財政後，在扣除按規定計提的農業土地開發資金、出讓業務費等專項資金後，余額最高不超過60%按《國有土地使用權出讓收支管理辦法》（財綜〔2006〕68號）有關規定，由財政列支，專項用於包括保證被征地農民原有生活水平補貼支出、補助被征地農村居民社會保障支出以及農村基礎設施建設支出等。
（三）市、區人民政府通過徵收農村集體建設用地實施舊村莊改造進行經營性開發的，土地出讓純收益可按最高不超過60%的比例返撥給原農村集體經濟組織。
（四）鼓勵、支持「2+5」組團城市規劃城區內效益差、能耗高、污染大的企業搬遷。搬遷企業用地由當地政府依法收回後通過招標、拍賣、掛牌方式出讓的，在扣除收回土地補償費用後，其土地出讓純收益可安排部分專項支持企業發展，具體由各區人民政府結合實際情況制定。
（五）對「三舊」改造涉及的城市（城鎮）公共基礎設施建設，應從土地出讓金中安排相應的項目資金予以支持改造。
（六）鼓勵各地探索利用社會資金開展「三舊」改造，政府組織實施的「三舊」改造項目，在拆遷階段可通過招標方式引入企業單位承擔拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收（征）地（拆遷）補償成本從土地出讓收入中支付；也可在確定開發建設的前提下，由政府將拆遷及擬改造土地的使用權一並通過公開交易方式確定土地使用權人。
（七）工業用地在符合城鄉規劃、改造後不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
（八）屬政府產權的公共建築面積，不參加容積率計算，不收取土地出讓金。
（九）在符合城鄉規劃和「三舊」改造專項規劃前提下，經區「三舊」辦報區人民政府批准，企業在原廠房內設立區域總部、研發中心、科研機構以及產品設計和動漫製作產業，不視為改變土地用途。
十、加強對「三舊」改造的檢查監督
市監察局對市三舊改造辦、市相關職能部門履行職責情況以及各區政府開展「三舊」的情況進行監督檢查；各區監察局對轄區內的改造辦和相關職能部門履行職責的情況進行監督檢查。各區要將「三舊」改造項目審批納入電子檢察系統進行管理，並作重點標注，以便監察機關履行監督。市相關職能部門要認真對照本實施意見對各區「三舊」改造進行監督，發現違反「三舊」改造規定的行為要及時進行糾正。凡是弄虛作假，擅自將不符合「三舊」改造范圍的用地納入改造范圍或不按「三舊」改造報批程序進行報批的，由市、區監察機關依照有關規定嚴肅查處。
十一、其它
（一）各區可以按照本意見精神，結合自身實際制定具體實施辦法。
（二）本意見發布前，市政府、政府各有關部門和各區已公布的一系列「三舊」文件中，其它方面的優惠政策與本意見無沖突的，仍然適用。
（三）本意見發布前，各區人民政府根據先行先試原則已經審核確認的「三舊」改造項目和方案有效，無需再另行報批。
附件：1.「三舊」改造方案申報表
2.「三舊」改造項目用地情況表
3.「三舊」改造項目申請、審批流程
4.報批「三舊」改造方案需提交的材料
5.分類完善「三舊」改造中涉及的各類歷史用地手續需提交的資料
6.置換土地報批需提交的材料

⑼ 「花城」是指中國哪個城市

廣州美稱「花城」

其一年一度的迎春花市，已為世人所矚目。春節前夕，廣州的大街小巷都擺滿了鮮花、盆桔，各大公園都舉辦迎春花展。特別是除夕前三天，各區的主題街道上搭起綵樓，共起花架，四鄉花農紛紛涌來，擺開陣勢，售花賣桔，十里長街，繁花似錦，人海如潮，一直鬧到初一凌晨，方才散去，這就是廣州特有的年宵花市

⑽ 《詩刊》2017陳子昂年度詩詞獎獲得者熊東遨獲獎作品選

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發刊詞

「骨氣端翔，音情頓挫，光英朗練，有金石聲」。金秋十月，竹修而壯，蘊釀已久的《金石部落》純文學公眾號也破筍而出啦！該公眾號由陳子昂研究會在市委宣傳部、市文旅局、市社科聯、市文聯支持下創建而成，旨在全國范圍內推廣優質的陳子昂主題文學作品，以匯來者金石鏗鏘向先賢卓越精神致敬。本期我們推出《詩刊》2017年度陳子昂詩詞獎獲得者熊東遨獲獎作品選，敬請各位師友雅賞。

《詩刊》2017陳子昂年度詩詞獎

獲得者熊東遨獲獎作品選

圖片

熊東遨，別署憶雪堂。湖南寧鄉人。湖南省文史館館員；魯迅文學獎評委；中國楹聯學會顧問；湖南詩詞協會副會長。上世紀九十年代初曾在湖南電視台開辟「詩詞曲聯」系列講座，將傳統詩詞教學搬上屏幕。已出版《詩詞曲聯入門》《古今名聯選評》《詩詞醫案拾例》等專著三十餘種。參與《詩經鑒賞辭典》《唐宋八大家鑒賞辭典》《二十世紀詩詞文獻匯編》等十餘部大型文獻辭書的編撰。

熊東遨獲獎作品選

戊寅除夜

客中逢歲杪，一榻卧城隅。

世路嗟談虎，生涯類守株。

親情今夜熾，禮俗異鄉殊。

見說春恩厚，能教草木蘇。

客西湖月夜寄內

何堪秋節近，獨傍聖湖居。

橋斷思無礙，山孤夢有餘。

江聲南國遠，梅影夜窗疏。

怕對天心月，愁來不可驅。

春泛瀘溪

約得煙霞侶，來尋九九峰。

一溪花夾岸，十里水搖紅。

鷺釣蘆灘雨，鶯歌柳塢風。

春光攜不去，江上有漁翁。

夏夜偕蝠堂沚齋珠海橫琴島賞石談天

領略清時味，煎香汲玉泉。

三更燈火夕，一角自由天。

夢大何須醒？音知不在言。

且將家國意，分付與吟鞭。

中秋夜中鎮社友相約異地同時賞月

時在旅途

今夜晴空月，催成幾處詩？

分輝無厚薄，得惠有先遲。

露白人千里，風清酒一卮。

莫教重九過，誤了插花期。

雨中三峽壩上作

驟雨傾空過，平添百尺瀾。

濤聲遙瀉海，雲氣半埋山。

國仗人才立，天容我輩閑。

江濱有漁父，所望只長竿。

馬尼拉火山湖垂釣

飛越三千里，南來試釣竿。

流雲添意趣，分雨及荒蠻。

火未連根熄，人多隔岸觀。

天風有餘韻，不肯動波瀾。

酉水舟中拾趣

一注星河水，分流到鄂西。

人言青嶂外，時有野猿啼。

薄霰來風窟，涼波轉石梯。

誰家小兒女，擺手踏花泥。

註：土家擺手舞為當地一絕。

蝠堂兄屬題山水長卷《出塵》

丘壑羅胸久，凌霄試一噓。

盤旋何磊落，吞吐自舒徐。

石丑天能倚，溪清鳥或漁。

臥遊隨所向，豈必待輕車？

中秋後一日自黔返粵夜空機上作

直出浮雲上，依稀近桂庭。

待將秋水意，說與素娥聽。

織錦張天幕，牽牛入畫屏。

深宵穿廣宇，我亦小行星。

元日寄友人

時水村在柳州，青山在深圳，大凡不知何處。

一夜煙花著，開門歲已更。

獨斟新釀酒，遙憶故交情。

道肯因時棄？詩難與俗爭。

霜絲添鬢角，或似草枯榮。

雪夜與新河京華羊石南北聯句

野徑無人到，孤燈坐小窗。

雪餘光倍月，江夕影重陽。

煮酒同誰飲？拈詩各自忙。

北梅應未謝，只是隔參商。

近於新浪開博借仰齋老游網詩韻自志

我亦狂人也，新安網上居。

遠懷生雪後，幽趣得琴余。

盜夢詩成賊，巡河鍵作車。

小園終日敞，山色自分予。

京師茗話歸寄庶之孤雲和軒寒白

舉世人無數，淘余剩幾何？

幽泉聞絕響，古木見交柯。

還羨嶙峋石，能經歲月磨。

中流同此棹，不計受風多。

車行阿爾山道中暴雨驟至俄頃雨歇

石隙綠草依然黃流不再

墨浪漫天滾，晴光一霎收。

潑空才見響，著地已成流。

只道堅能破，焉知觸便休。

雷神尚威力，曷勝草之柔？

壬辰初夏偕諸子重訪溪洛渡水電站

聯杖探溪洛，風同魏晉間。

眼隨中國大，心似古人閑。

借石分滇水，因雲問蜀山。

堰湖千頃碧，應見白魚還。

過崖門古戰場

暮色蒼茫里，依稀見炮台。

潮生天鼓作，霧斂海門開。

古國崇文治，清時用美材。

千秋事多少，獨替宋人哀？

老牛灣即興

小探河防險，輕車到即還。

人來中鎮社，日下老牛灣。

向海風濤息，鳴秋鳥雀閑。

回看千載史，不過幾重山。

春暮偕諸公華容道探古

尋詩偕勝侶，一路踏花泥。

道古苔侵石，春深綠漲溪。

死生諸義見，天地兩峰齊。

拄杖沉吟久，蒼茫日又西。

夏日楠溪江探源小憩石桅峰

小坐雲林下，怡然品至清。

嘬波魚可數，掛樹蝶初成。

所見雖常物，何曾失正聲。

窮源余我輩，不畏路難行。

春日楊家橋尋王壬秋先生墓於荒草

叢中得之集杜句紀懷

喬木村墟古，春歸客未還。

感時花濺淚，不夜月臨關。

虛白高人靜，通行小徑難。

英靈如過隙，已隱暮雲端。

依次集自：《季秋江村》《入宅三首其二》《春望》《秦州雜詩其七》《歸》《王竟攜酒高亦同過共用寒字》《陪諸公上白帝城宴越公堂之作》《初月》。

孤飛雲館主人新制菊花團扇讀後有題

新制分香扇，應持贈小蠻。

團風舞紅袖，杯酒助清歡。

月照東籬寂，霜開夜蕊寒。

近門鄰五柳，莫更怯孤單。

將赴衢州得濯纓兄惠詩用韻和答

肯作尋常見，臨屏看絕塵。

世風難復古，頭雪或同新。

偶爾親於月，何嘗避著人。

時芳亦能畫，開謝不關春。

圖片

偕盛元兄登滕王閣

登高但見古人哀，何處塵埃掃不開？

日月恆從江右起，水雲俱向眼前來。

清時朝野多同調，福地東南有異才。

寄語浣花溪畔客，山河無恙且銜杯。

題南仁剛墨馬圖

欣看大澤起潛龍，化作騰驤墨玉驄。

九疊雲山千頃雪，一鞭雷雨四蹄風。

空行但得無拘礙，伯樂何須有認同。

身在自由天地里，不勞杯酒薦誰雄。

秋泛西溪同逸明迎建

不假丹青畫自工，翠陰時覆小烏篷。

長灘剪浪魚吞雪，曲岸窺人鷺立風。

九折蘆灣孤棹遠，百年詩夢幾燈紅？

一竿領略秋雲意，始覺江山屬釣翁。

聖誕夜崇聖寺圍爐茗話和鳳嶺兄

首唱韻

聯吟佛寺夜圍爐，敢乞耶穌掌令符。

何處不聞天德厚？此時真覺國情殊。

亂飛殘影雲過塔，淺貯清光月在壺。

暫把閑身寄蒼洱，四廂消受鶴猿呼。

集安詩會重晤關東諸賢快游暢敘

其樂何如樽前賦此步養根齋主元玉

輕車北上逐清流，碾出梨花雪一溝。

風雅自能昭國是，江山何必替人愁。

天聊漫古雲生壑，月釣寒溪夢在舟。

話到擇鄰心忽冷，太王碑下忍回眸。

廬山石門澗過慧遠祖師講經堂

同星漢亞平盛元迎建

聞經幾度夢柴桑，此日隨緣過講堂。

百變峰俱真面目，千尋瀑是舊文章。

無心涉世愚何礙？有井觀天小不妨。

忽見空山動佳氣，兩三飛鳥入青蒼。

清明有懷

暫歇黃牛一角田，家家墓上舉青煙。

秧針綉水參差綠，鶯笛招魂滴溜圓。

殘夢淡如花下露，夕陽紅到井中天。

他年我亦歸塵土，與子同親大自然。

冬日乾明寺小住晨起有作

木魚敲動一林風，吹送寒煙過碧叢。

寸草悠閑生石隙，殘星寥落在虛空。

心歸寂境塵難網，話到恆河氣自融。

掃罷山門齋未熟，塔前爭粒看狙公。

元夜禪城聚飲醉歸有作還寄諸君子

當空莫問幾回圓，十二輪中佔一先。

燈火漫爭今夜勢，酒風真得古人傳。

垂楊欲雪宜詩日，小豆初花怯夢天。

聞道明朝有新雨，肯來同聽北山泉？

河間謁紀曉嵐先生墓

一角荒丘宿草深，歲時伏臘有誰臨？

我來祭拜攜秋月，公自安眠證道心。

千載以還人渺渺，九原之上夢沉沉。

是他黃鳥多情甚，又趁西風送好音。

春日偶成

一遇東風眼便青，世間何物不多情？

泉開凍鎖星星緩，筍脫泥封角角爭。

大塊行空雲作勢，小堆藏雪石為盟。

連天野草無名目，總是先生讓後生。

靖港春日

只隔青山百里霞，道碑西指即吾家。

郭邊交匯濤聲遠，洲畔群飛鷺影斜。

上古風情余小鎮，一程水路接長沙。

春殘不減歸來樂，野圃開樽對菜花。

圖片

山居答偉亮

枕邊清響石泉來，不濯冠纓也暢懷。

一寸山河全小夢，十年風雨辨長材。

株因有約終生守，心到無防盡日開。

聞道老猿工飲弈，月明江渚待安排。

立春前夜與秋扇和軒約賦

如此江山如此夜，先春結個神仙社。

平居憶舊月當頭，絕頂吹竽聲在野。

觚不觚哉且醉之，道非道也誰知者。

一冬無雪到庭梅，自取霜毫枝上寫。

夏日馬楠山高原牧場

上抵重霄帝子家，版圖猶在大中華。

牛羊聚散星圈點，草樹鋪排翠疊加。

泥屋半頹還見字，野藜無語自生花。

人來每羨山民樂，獨享天邊早晚霞。

重陽登龍虎山同盛元迎建

拾取空山片葉黃，風前信手記滄桑。

材無大用還知止，事到中年過即忘。

新露珠團同面目，故交雲散各參商。

不曾留夢憑高做，孤負秋屏一枕涼。

新秋訪安福寺歸寄達照上人

頂禮南來謁佛陀，流雲次第眼前過。

一輪漸上潮推月，萬柄齊敲雨到荷。

泉石在山聞法久，草花成葯惠人多。

繁華看盡歸平淡，秋水無痕鏡自磨。

註：安福寺為葯師佛道場。

夜宿雁門關

江山已作畫圖看，不為防胡夜駐關。

一帶吟秋溪婉曲，半輪窺戶月悠閑。

峰前塑馬爭邊勢，紙上談兵續古歡。

回味太平時日久，雁聲迢遞入高寒。

癸巳歲暮受聘湖南省文史研究館館員

賦此紀懷

一

頻年坐看小滄桑，真似梅花替雪忙。

千里偶通魚雁使，一竿閑釣水雲鄉。

心儀上古盟初締，手植松筠影漸長。

何幸太平同此樂，筆耕歸守舊田莊。

二

海上孤航若許年，晚來重泊柳陰邊。

青春作賦猶存憶，素月宜人不在圓。

何處交遊清似水，此生緣分得於天。

寒花小朵開成勢，已佔東風一步先。

甲午夏至偕秋扇樂耕名軒訪函谷關

中年過後不憂天，無事來尋道德源。

知己交遊三十載，真經領會五千言。

封殘關隘泥丸失，樂剩山林鳥語喧。

風物盡隨時世改，更從何處覓初元？

秋日偶成寄長河沽上

名山住久少過從，日夕開門對野松。

行欠三思成習慣，老餘一善是包容。

能將片月呼為玉，應許孤雲幻作峰。

子欲論詩秋正好，石霜初白葉初紅。

甲午閏重陽

一年兩度遇重陽，前值清霜後白霜。

天道有時無秩序，人心從此費猜詳。

三千好夢成何事，九十慈親尚在堂。

些小私懷言不得，登高只為望家鄉。

乙未孟冬應徐谷青先生之邀與

海內吟儔十數子同訪衢州開化根宮

佛國文化園

相約三衢道上行，此來非止待鶯聲。

詩文開化根同在，南北因緣佛玉成。

高樹抱霜經歲綠，冷泉涵月出山清。

晚年人事如冬好，刪盡繁華剩簡明。

愧獲《詩刊》社2017年度「陳子昂詩歌獎」自集蕪句遣懷

一

雁字橫空去漸遙，白頭還夢與風騷。

株因有約終生守，名本虛無不用逃。

往事淡從塵外憶，寺門閑向月中敲。

龍蛇影里山河在，猶待寒蛩破寂寥。

二

也應青到阮公眸，狂野詩心老未收。

世界已成新格局，山窗自得小清幽。

細推物理思前哲，便覺生涯近一流。

天意有時恩及我，白雲飛補昔年頭。

流亡詞代抗戰劇中人作

便作團圞夢也賒，共誰揮淚說無家？

河山不解淪亡苦，依舊春前放好花。

三亞道中遇急雨

到處風聲雜水聲，好花攔路不知名。

天公也有淋漓意，一片雲來雨便生。

龍年人日鍾落潭對梅

一

疏影空教落一潭，有詩無雪事何堪。

人間許我同孤寂，十四年來住嶺南。

二

素懷相憶不相從，絕代論交竹與松。

蒼翠漫言非本色，碧波深處見涵容。

黃河即目

中原妙景會心多，二月熏風未渡河。

不用繁花開後見，鑽天楊結老鴉窩。

同新河田茂並內子唐音閣謁霍松老

約得知交三兩同，唐音閣下謁吟宗。

河山寫出心中景，不與前人一筆重。

夏日雲台山雨中觀瀑歌

知是何人操鬼斧，斫崖不與蠻丁伍。

鑿成此瓮欲吞誰？直溯源流到盤古。

先生杖履瓮邊來，瓮里元機敢浪猜。

消得周天風雨逼，四廂都著雲藏埋。

忽聽前川動幽咽，銀濤隱隱凌空泄。

雷滾雲翻石屑崩，一霎真疑天口裂。

游者觀之喜復驚，史前幻像紛紛生。

天地一時無主宰，百靈皆與人持平。

沉醉洪荒猶未已，魔簾忽被風撩起。

眼前重現大光明，翻覺不如渾沌里。

圖片

熊東遨獲獎作品選

賀新郎·自嘲

日與松為友。伴長風、我歌松舞，松詩我酒。雲去雲來無心管，只對青山稽首。都道是、有為有守。畢竟守為俱不易，問嚴灘、釣叟歸來否？魚未得，竿先朽。

杜陵枉作吟邊瘦。算而今、也應窺破，浪潮新舊。少數英雄驅虎豹，多數英雄驅狗。渾未省、乾坤能袖。且效帶湖盟鷗客，向南坡、租種桑三畝。余者事，亦何有？

水調歌頭·外家瑣憶

環水一村古，到處綠陰遮。烏篷搖出西港，柔櫓聽咿呀。轉過前灣山角，隱隱石橋桑陌，是我外婆家。忘了來時路，只管問桃花。

撮黃泥，飛彩鷂，釣青蛙。平生多少痴夢，半在此萌芽。猶記瓜棚初見，一笑梨渦雙現，鄰里小丫丫。留住朦朧影，伴我走天涯。

高陽台·初夏橘洲公園有懷

露濕鶯聲，煙青柳色，渚園長夏清幽。廿四番風，昨宵暗渡汀洲。傾杯欲共芙蓉醉，奈芙蓉、不解離愁。漫侵懷，一抹衡雲，一注湘流。

年來有約因誰誤？但鴻飛眼底，夢繞心頭。寂寂孤琴，可堪重上西樓。憑高莫問春消息，怕春還、鬢已成秋。向江濱，立盡斜陽，眺盡歸舟。

鷓鴣天·南昆道上作

領略清時一味閑，拂雲分露探春山。早鶯呼侶歌成串，新竹怡人抱作團。

穿積翠，涉微寒，峰高不礙緩登攀。廿年回首差堪慰：大半生涯在此間。

水調歌頭·車過黃河寄石城詩友

長笛一聲起，有客渡河梁。故人雞黍新具，不待菊花黃。邀約春秋佳會，領略太平滋味，忘卻鬢邊霜。自笑村夫子，只為酒杯忙。

覽江山，跨世紀，證滄桑。此生多少奇遇，回首也尋常。聞道孤山雪後，月與梅花俱瘦，應是累情商。我亦梅花似，開向石家莊。

滿江紅·內子生日作

昨夜雙星，共河漢、滄波飛涉。是誰遣、疏梅照影，一枝先雪？織錦深憐機杼巧，吹蘆自笑聲情拙。到中流、猶未白東方，杯重設。

曾沸過，心頭血；曾挽過，雲邊月。守三生何計，一時圓缺？天外偶蒙寒雨顧，林間樂受清鶯咄。細思量、都是善因緣，難回絕。

曲游春·平安夜西湖無月用草窗韻

未盡相思債，奈者番重被，煙雨羅織。偶誤前期，便羞含半面，忍藏雲隙？試著疏簾隔。怕聽見、惱人漁笛。更怕他、雪後孤山，梅蕊暗分顏色。

遠陌，湖燈搖碧。算成串霜珠，猶受風勒。不肯窺人，是瑤池浴罷，暫籠香冪？桂下曾初食。有百味、生於清寂。縱萬年、一個輪回，也須守得。

鷓鴣天·上元過六榕寺

一朵蒼苔點破春，青衫待補割涼雲。可能近寺蟾光好，漸覺穿林鳥語新。

追雨腳，測溪痕，百年消漲問何人？山僧醉倒榕陰下，酒是東坡去後溫。

水調歌頭·戊子重九白鹿洞書院寫懷

千里一鉤月，相伴赴潯陽。客懷交付煙水，莫笑鬢飛霜。待約歸田陶令，同逞登高清興，無酒亦何妨？但恐青廬外，零雁不成行。

和江聲，分岳色，賺秋光。漫將心緒收拾，來拜讀書堂。人道庭前樟桂，曾記當時緣會，可解為詩忙？漁笛滄浪起，容與協宮商。

西江月·蒲花河黑洞泛舟

彷彿初開混沌，朦朧未識深遙。諸天影像一時消，只剩槳聲幽窈。

世隔何來人語？光生忽現星橋。小銀河上雨瀟瀟，肯把從前忘了？

生查子·重九夜登高寄友

同此履霜天，同此思親夜。夢到未生時，身在無何野。

不見後來人，不見先行者。獨自仰虛空，涕下何由寫？

臨江仙·辛卯夏夜煩霜約賦《嬌娜》

記得空林曾見汝，當時月在瑤階。一聲嬌笑影先來。純情珠乍吐，稚面蕊初開。

恩信識當生死際，渾然忘卻形骸。素襟只與小青偕。所懷元自潔，盡管讓人猜。

生查子·同秋扇觀李勝素演《游湖》

何處小靈仙，補得湖光足？一霎白雲飛，一霎青煙束。

風是月同盟，夢是心歸宿。不逐水之湄，便逐山之麓。

圖片

-「金石部落」陳子昂主題文學公眾號-

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